《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》(以下簡稱《辦法》)昨日在最新一期政府公報公布,將于8月1日起實施,很多規(guī)定都較初稿有變化,單位或者個人未分類投放生活垃圾的,個人可處罰50元,情節(jié)嚴重的,處100元罰款;對單位處1000元罰款。《辦法》明確責任主體并加大處罰力度。
對已經(jīng)“垃圾圍城”的深圳來說,《辦法》擬從源頭減量、分類環(huán)節(jié)入手,降低垃圾處理難度?!掇k法》從生活垃圾分類標準、分類投放、分類收運、分類處理四個環(huán)節(jié)入手,規(guī)定實現(xiàn)生活垃圾分類處理。
這一辦法的草案稿去年曾公開征求意見,其中部分條款備受關(guān)注也引起爭議。比如,草案稿曾規(guī)定,單位和個人不分類投放生活垃圾,且拒不改正的,個人將每次被罰200元,對單位則每次處以1000元以上3000元以下罰款。這些處罰都有變化。草案稿還曾規(guī)定餐館要設置適量點餐的醒目標識,在服務過程中提示消費者合理消費。
《辦法》規(guī)定,生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。并設立生活垃圾分類投放管理責任人,承擔不同責任,加大對生活垃圾分類投放管理責任人的約束力度。比如,生活垃圾分類投放管理責任人應當履行的義務包括,建立生活垃圾分類收集管理臺賬,記錄責任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運輸者、去向等情況,將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸。
從源頭控制垃圾產(chǎn)生的措施中,《辦法》則規(guī)定,市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實際,制定產(chǎn)品及包裝物設計、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范,報市政府批準后組織實施。生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求,減少一次性包裝材料的使用。餐飲經(jīng)營單位應當引導消費者節(jié)約用餐,低碳消費。
新規(guī)亮點
●單位或者個人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由主管部門責令改正。拒不改正的,對個人處50元罰款,情節(jié)嚴重的,處100元罰款;對單位處1000元罰款。個人受到罰款處罰的,可以申請參加主管部門安排的社會服務以抵扣罰款。
●生活垃圾分類投放管理責任人違反相關(guān)規(guī)定將被處罰,其中未公示生活垃圾分類投放時間或者地點的,處2000元罰款;未記錄或者未如實記錄責任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,處2000元罰款;未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸?shù)?,?000元罰款。
●住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾,實行定時定點相對集中分類投放。生活垃圾定時定點投放的具體時間和地點,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。
●生活垃圾收集企業(yè)混合收集已分類投放的生活垃圾的,由主管部門處10000元罰款。運輸車輛未保持密閉、整潔、完好的,處3000元罰款;運輸車輛在運輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的,處5000元罰款;混合運輸已分類收集的生活垃圾的,處10000元罰款。