2023年，龍崗區(qū)城市更新和土地整備局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，嚴格落實黨中央和省委、市委、區(qū)委各項決策部署，擔當實干、狠抓落實，全力推進城市更新和土地整備事業(yè)高質量發(fā)展，為龍崗區(qū)建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心貢獻力量。

　　一、2023年主要工作

　　2023年，全局干部上下一心聚合力、真抓實干謀發(fā)展，努力克服房地產(chǎn)市場下行等不利影響，城市更新和土地整備完成量實現(xiàn)逆勢上揚。完成城市更新土地供應61.26公頃，全市第二，其中出讓建設用地33.67公頃、移交公共設施用地27.59公頃。完成土地整備入庫412.33公頃，其中產(chǎn)業(yè)用地137.82公頃、居住潛力用地55.15公頃、民生設施用地42.22公頃、其他整備用地177.14公頃，總完成量和居住潛力用地完成量連續(xù)三年全市第一。完成固定資產(chǎn)投資298.6億元，其中城市更新280.2億元、土地整備利益統(tǒng)籌18.4億元。完成城市更新地價收入32.73億元，全市第三。

　?。ㄒ唬┮荒陙?，我們深入推進基層黨組織建設，黨建基礎更加夯實

　　一是持續(xù)加強政治理論學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，第一時間傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，“第一議題”學習44次，黨組理論學習中心組學習19次，專題學習黨的二十大報告10次。率先部署開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，高質量推動讀書班、“大走訪、大座談、大起底”等活動，不斷推動主題教育走深走實，努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

　　二是縱深推進全面從嚴治黨。制定廉潔機關建設、重點領域廉潔治理、加強和改進“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督等工作方案，進一步鞏固同級監(jiān)督試點工作成果。堅持抓早抓小，強化警示教育，開展首次集體廉潔宣誓活動，每月集中觀看警示教育片共500人次，干部作風更加嚴實。

　　三是不斷加強干部隊伍建設。推進“學習型機關”建設，分層級、分領域開展專題業(yè)務培訓12期，不斷提升干部業(yè)務能力。堅持正確選人用人標準，提拔、晉升、進一步使用10名公務員、3名職員，公開招聘編外聘用人員4批次13人。積極組織參加文體活動，榮獲區(qū)第六屆運動會“群眾體育先進單位獎”。

　?。ǘ┮荒陙恚覀儑@高質量發(fā)展目標奮勇攻堅，發(fā)展空間高效拓展

　　一是穩(wěn)步推進城市更新項目。新列入城市更新單元計劃10個，涉及拆除用地面積81.6公頃。龍崗龍園、寶龍南約重點更新單元計劃已通過市規(guī)劃和自然資源局業(yè)務會審議。完成項目規(guī)劃審批15個，涉及拆除用地面積161.59公頃。

　　二是加大土地整備攻堅力度。奮力推進大面積產(chǎn)業(yè)空間項目，完善組織架構，由9位區(qū)領導擔任11個現(xiàn)場指揮部指揮長，每周調度通報239個節(jié)點落實情況，形成超3平方公里連片產(chǎn)業(yè)空間。著力滿足比亞迪全球研發(fā)中心、優(yōu)合等重大產(chǎn)業(yè)項目需求，寶龍三棵松地塊涉比亞迪一期一批出讓地塊11.38公頃用地已入庫并完成出讓，利益統(tǒng)籌項目涉重點企業(yè)一期二批地塊已完成16.84公頃土地入庫；園山優(yōu)合項目完成全部2.26公頃產(chǎn)業(yè)用地入庫。

　　三是加速推進“工業(yè)上樓”項目。全面梳理形成城市更新類“工業(yè)上樓”項目庫，包括2批24個項目。寶龍盛鑫成為全市首個通過“三審一簽”的城市更新類項目，龍城特發(fā)龍飛項目通過市政府專班審議；平湖山廈、坂田歐威爾、南灣立信、橫崗南等4個項目通過區(qū)工業(yè)上樓專班審議。

　?。ㄈ┮荒陙?，我們著力深化改革創(chuàng)新，工作效能持續(xù)提升

　　一是不斷優(yōu)化工作機制。制定《龍崗區(qū)高效推進大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備工作方案》，進一步優(yōu)化實施方案審批、整備資金落實等工作機制。在用地審批階段取消學位審查，在建筑方案設計階段實現(xiàn)專家評審會和部門聯(lián)審會“兩會合一”，切實提升審批效率。

　　二是積極解決歷史遺留問題。持續(xù)推進已批更新單元規(guī)劃歷史遺留項目處置政策創(chuàng)新研究，最終成果已報市城市更新和土地整備局審查。統(tǒng)籌全區(qū)未完善征（轉）地手續(xù)土地歷史遺留問題處置工作，完成123.6平方公里土地歷史遺留問題的校核，處置未完善征（轉）地手續(xù)土地658.3公頃，完成率110%。全力開展產(chǎn)業(yè)標準地有關征轉工作，明確49個地塊處置路徑，已入庫土地27.2公頃。

　　三是協(xié)調推進政策性管控區(qū)域事宜。著力推進城中村綜合整治分區(qū)占補工作，將291.1公頃城中村綜合整治分區(qū)調出免于占補事宜已提請市政府審議。制定工業(yè)保留提升區(qū)管理規(guī)則，完成新生社區(qū)田祖上片區(qū)等4個項目工業(yè)保留提升區(qū)占補平衡工作。

　　（四）一年來，我們認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，民生福祉持續(xù)增進

　　一是深入實施“三大工程”。穩(wěn)步推進拆除新建類城中村改造工作，開展全區(qū)城中村空間識別分析及統(tǒng)籌規(guī)劃研究，綜合選取坪地六聯(lián)試點項目，完成項目改造、資金平衡、項目推進等方案編制工作。規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍16856套，完成率187%。

　　二是協(xié)調推進公共設施建設。完成坂田北文體中心等15個民生設施用地入庫。沙灣河深圳水庫截排工程、石豹水庫除險加固工程等項目已提供全部施工作業(yè)面，公明水庫—清林徑水庫連通工程項目已完成全部未征轉土地征轉工作。引導社會資金參與投資建設市政道路、公園綠地等公共設施，共可節(jié)約財政資金11.71億元，其中首次推動社會資金投資建設文體設施南灣體育館，總投資約1.05億元。

　　三是加快推進交通設施用地整備。充分運用建設、征拆“雙統(tǒng)籌”工作機制。軌道交通方面，完成深惠城際等10個軌道項目44項征拆任務，累計拆除建筑19.47萬平方米、提供臨時用地3.8萬平方米。道路交通方面，完成3個市對區(qū)考核項目14項征拆任務，累計征拆建筑3.66萬平方米、入庫土地12.79萬平方米；重點攻堅新橋三路等21個市政道路項目，累計征拆建筑6.88萬平方米、入庫土地8.14萬平方米。

　　四是堅決筑牢安全生產(chǎn)防線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，組建11個督導檢查組，緊盯節(jié)假日、極端天氣等重要節(jié)點，檢查更新整備項目422次，全力確保更新整備領域生產(chǎn)安全。

　　二、2024年工作計劃

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。新的一年，我局將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，圍繞區(qū)委“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，接續(xù)奮斗、砥礪前行，扎實做好各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實空間保障。

　　（一）堅持黨建引領，全面加強黨的領導和黨的建設。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，鞏固拓展主題教育成果，努力做到學思踐悟、知行合一。二是不斷加強和改進“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，持續(xù)開展黨內(nèi)談話、廉政家訪和明察暗訪，強化廉政風險防控，營造風清氣正的政治生態(tài)。三是強化干部隊伍建設，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

　?。ǘ﹫猿帜繕藢?，堅決完成各項年度任務。一是加快推進橫崗四聯(lián)茂盛、坂田馬蹄山竹山等項目，及時協(xié)調解決問題，力爭實現(xiàn)城市更新土地供應51公頃（以市最終下達任務為準）。二是加大力度推進土地整備利益統(tǒng)籌項目，統(tǒng)籌推進綜合功能整備區(qū)片區(qū)整備、歷史遺留問題處置等工作，全年土地整備入庫180公頃以上。三是優(yōu)化項目審批流程，健全問題協(xié)調機制，全力攻堅五和樞紐等9個超百億投資項目，重點推進平湖元屋圍守珍街等23個超10億投資項目，確保完成固定資產(chǎn)投資任務。四是提前審查、并聯(lián)辦理，全力打好地價收入“攻堅戰(zhàn)”。

　　（三）堅持突出重點，全力拓展高質量發(fā)展空間。一是積極跟進落實市有關城中村改造要求，穩(wěn)步推進坪地六聯(lián)城中村改造試點項目。持續(xù)推進全區(qū)城中村空間識別分析及統(tǒng)籌規(guī)劃研究，建立科學合理的空間統(tǒng)籌規(guī)劃評價體系。借助城中村改造的政策契機，按照市政征拆路徑加速推進原計劃納入更新單元或利益統(tǒng)籌的市政征收項目。二是加快推進重點更新單元，力爭完成龍崗龍園、寶龍南約片區(qū)重點更新單元計劃立項，形成初步規(guī)劃方案；完成坂田五和樞紐片區(qū)重點更新單元計劃申報，同步開展規(guī)劃研究工作。三是調整整備思路，按照市區(qū)要求，針對項目精準整備，保障重點產(chǎn)業(yè)項目用地需求，加大大面積產(chǎn)業(yè)空間項目攻堅力度，全力攻堅坂田金園、吉華中、寶龍三棵松等大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備項目，加快推進平湖西、南灣南嶺等利益統(tǒng)籌項目實施方案及土地整備單元規(guī)劃審批工作，形成超1平方公里連片產(chǎn)業(yè)用地。四是全面推進城市更新類“工業(yè)上樓”項目規(guī)劃編制和審查工作，力爭2024年完成“三審一簽”18個，預計提供產(chǎn)業(yè)空間817.5萬平方米；推動特發(fā)龍飛、平湖山廈等10個項目開工。加快推動橫崗南項目，力爭成為全市第一個成功報批和實施的土地整備類“工業(yè)上樓”項目。

　?。ㄋ模﹫猿址諡槊?，推動完善公共配套設施。一是引導社會主體投資項目周邊公共設施建設，進一步節(jié)約財政資金。二是強化“雙統(tǒng)籌”工作機制，加快推進軌道、道路交通項目，按期為17號線一期等11個軌道交通項目提供建設用地，力爭完成寶同路東段等20條市政道路的征拆工作。三是完成馬安堂利益統(tǒng)籌配套學校、區(qū)人民醫(yī)院二期工程、羅崗文體地塊等重點項目用地收儲，全年收儲民生用地超40公頃。四是深入落實“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設，提前掌握南約河水二村支流等碧道工程和37個水庫除險加固工程征拆范圍，確保按時提供施工作業(yè)面。