近期，深圳市龍崗區(qū)寶龍街道一宗10.37萬平方米面積的地塊，由深圳市特區(qū)建工集團(tuán)以6.29億元拍得。這是深圳首宗二三產(chǎn)業(yè)混合用地，涵蓋產(chǎn)業(yè)用房、配套宿舍、酒店、交通設(shè)施等，總投資超25億元，計(jì)劃2023年12月建成，擬打造深圳產(chǎn)城融合示范新標(biāo)桿。

　　深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，涉及規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的綜合改革事項(xiàng)達(dá)16個(gè)，首批清單中占7項(xiàng)。

　　一年多以來，深圳市規(guī)劃和自然資源局創(chuàng)新“三圖”工作法，以問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、全周期思維，推進(jìn)空間治理體系整體重構(gòu)。

　　隨著一批基礎(chǔ)性、核心級規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的改革事項(xiàng)落地見效，深圳的高質(zhì)量發(fā)展得到了堅(jiān)實(shí)的國土空間支撐，呈現(xiàn)新氣象、煥發(fā)新活力：

　　要素市場化配置改革取得新突破。深圳在全國首個(gè)實(shí)施城市更新條例，起草形成土地整備利益統(tǒng)籌辦法，制定進(jìn)一步加大居住用地供應(yīng)、工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地到期續(xù)期等多項(xiàng)政策，存量土地開發(fā)利用“政策工具箱”進(jìn)一步豐富；出臺(tái)地下空間開發(fā)利用管理辦法，大力推進(jìn)軌道、市政等基礎(chǔ)設(shè)施用地綜合開發(fā)，在龍崗率先開展二三產(chǎn)業(yè)混合用地、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革，印發(fā)海域使用權(quán)招拍掛出讓管理辦法，空間立體復(fù)合利用模式進(jìn)一步完善；順利承接占用林地及永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批事權(quán)，分步推進(jìn)用地用林用海審批制度改革，正式上線自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)，要素配置效率進(jìn)一步提升。

　　自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展。深圳全面完成全市第三次全國國土調(diào)查，探索實(shí)施“多調(diào)合一”，全覆蓋、統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底板加快形成；編制統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施辦法，試點(diǎn)探索陽臺(tái)山森林公園、清林徑水庫等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記；首次向深圳市人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告2020年度國有自然資源資產(chǎn)情況，起草形成陸域自然資源資產(chǎn)評估核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)完成龍崗區(qū)各類自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)與評估核算，試點(diǎn)探索大鵬新區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，自然資源產(chǎn)權(quán)制度體系初步構(gòu)建。

　　深圳在探索超大型城市治理新路上，堅(jiān)持用足用好綜合改革關(guān)鍵一招，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。尤其是三個(gè)方面的改革成效，即基本形成了以流量空間為增長點(diǎn)的城市更新發(fā)展新模式、初步形成了以需求為導(dǎo)向的市場化配置資源新模式、初步形成了以數(shù)字化時(shí)空平臺(tái)為基礎(chǔ)的空間開發(fā)保護(hù)全生命周期管理的新模式，得到自然資源部的高度肯定。

　　創(chuàng)新是第一動(dòng)力，改革永遠(yuǎn)在路上。2022年，深圳將繼續(xù)深化規(guī)劃和自然資源管理制度改革，推動(dòng)自然資源、資產(chǎn)、資本“三位一體”管理。

　　創(chuàng)新編制2035全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)利用總體規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃自然資源資產(chǎn)保護(hù)利用的目標(biāo)、路線、政策和時(shí)序安排，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)保值增值；按程序?qū)彾òl(fā)布第三次國土調(diào)查成果，開展全市域全類型自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)與評估核算，組織實(shí)施土地、地理國情、林地、濕地、建筑物、海域海島“六調(diào)合一”的國土綜合調(diào)查，全面夯實(shí)自然資源精細(xì)化管理基礎(chǔ)；加快推進(jìn)深圳全市26個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記，試點(diǎn)探索符合深圳資源稟賦和發(fā)展實(shí)際的“統(tǒng)一行使、分類實(shí)施、分級代理，權(quán)責(zé)對等”所有者職責(zé)管理制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系；加快完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，依托自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)，積極探索生態(tài)積分交易、特許經(jīng)營權(quán)等新路徑，不斷增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力等。

　　深圳將充分發(fā)揮在全國規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域改革開放排頭兵作用，樹牢系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，保持戰(zhàn)略定力，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以綜合改革為主線，以空間提質(zhì)增效為目標(biāo)，立足全生命周期管理，更好支撐保障“六穩(wěn)”“六?！保涌熳叱鲆粭l符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路。