今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和市科技創(chuàng)新委、市科協(xié)的正確指導下,區(qū)科技創(chuàng)新局深入貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,取得了良好成效。龍崗區(qū)成功入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣(區(qū)),全社會研發(fā)投入占GDP比重、PCT國際專利申請量繼續(xù)保持全市第一,創(chuàng)新平臺達到263家,科普教育基地達到56家。預計全年新增創(chuàng)新平臺23家、科技企業(yè)孵化器15家,新增國高企業(yè)100家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個。
一、2022年以來工作總結(jié)
?。ㄒ唬╁^定發(fā)展作戰(zhàn)藍圖。編制出臺科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃,發(fā)布政策解讀和政策圖解。草擬龍崗園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,積極推動大運深港國際科教城納入新一輪擴區(qū)范圍。參與研究制定深圳高新區(qū)發(fā)展專項計劃管理辦法及申請指南,全面摸查龍崗園區(qū)可享受專項政策,預計獲得市級資助資金超7000萬元。會同市科技創(chuàng)新委落實整改審計指出問題,完善大運深港國際科教城保障機制,爭取市級層面出臺《關于加快推進大運深港國際科教城高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》。對接市科技創(chuàng)新委,將大數(shù)據(jù)研究院等納入《深圳建設國際科創(chuàng)中心三年行動計劃》重大項目清單。牽頭梳理我區(qū)未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎、存在問題和發(fā)展規(guī)劃,向市科技創(chuàng)新委報送專題報告和“六個一”體系工作清單。
?。ǘ┩七M重點改革事項。編制《大運深港國際科教城科技體制機制創(chuàng)新改革實施方案》,推動該事項納入市、區(qū)2022年全面深化改革工作要點。深入推進“改革科技創(chuàng)新扶持政策體系”綜合改革試點,修訂出臺科技創(chuàng)新專項資金管理辦法和配套實施細則,優(yōu)化科研平臺支持方式,增強科研平臺“造血功能”,以“免申即享”方式發(fā)放國高獎勵資金12730萬元,惠及企業(yè)1519家。完善高新區(qū)龍崗園區(qū)管理體制機制,調(diào)整領導小組管理架構(gòu),成立龍崗園區(qū)工作專班,推動增設國家高新區(qū)管理科、高新區(qū)服務部。穩(wěn)步推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設,提煉“衛(wèi)生體制機制實現(xiàn)創(chuàng)新突破——龍崗公衛(wèi)機構(gòu)改革”“按照‘四個融合’建設‘公園之城’”“大片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃的‘水徑模式’”“新橋世居:近零碳與可持續(xù)發(fā)展示范社區(qū)”等多個典型案例。
(三)注入創(chuàng)新源頭活水。國家集成電路設計深圳產(chǎn)業(yè)化基地龍崗園正式掛牌,IC測試中心和IC設計龍崗服務平臺啟動運營,已服務比亞迪半導體、匯頂科技等企業(yè)項目數(shù)15個,正在接洽中項目3個。深圳先進高分子材料研究院正式揭牌,已與國內(nèi)外多家企業(yè)開展合作。支持港中大(深圳)5家新型科研平臺建設,有序推動其集中入駐大運AI小鎮(zhèn)。協(xié)調(diào)將2家國家重點實驗室繼續(xù)推薦為全國重點實驗室,全力支持省超高清視頻創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。多次對接朱世平院士團隊,推動完善龍城實驗室建設方案,爭創(chuàng)省、市重點實驗室。爭取深圳清華大學研究院等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在龍崗轉(zhuǎn)化落地。支持企業(yè)承擔或參與國家、省、市科技計劃項目,實施關鍵核心技術攻關,共計立項27個科技計劃配套項目,撥付扶持資金501.13萬元。全年2003家企業(yè)申報國高認定,目前通過認定1083家,通過率54%,超額完成市科創(chuàng)委下達的900家認定任務。
?。ㄋ模┐蛟靹?chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。深入研究國內(nèi)外先進經(jīng)驗,會同相關部門、專家團隊形成國際大學科技園初步建設方案。牽頭推進深圳科技博覽中心建設,可行性研究報告已報送深圳市發(fā)展和改革委員會,目前正組織編制項目運營方案。高標準推進國家雙創(chuàng)示范基地建設,舉辦第十四屆深創(chuàng)賽龍崗區(qū)預選賽暨第二屆“雙創(chuàng)之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,累計參賽項目770個,其中69個推送市賽、10個推送國賽;積極參與第二十屆中國國際人才交流大會(線上展會)。搭建生物醫(yī)藥產(chǎn)學研用直通車,促成科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)直接達成或洽談中的合作協(xié)議13項,潛在合作對接機會超百項。舉辦首期“零碳學院”沙龍活動。做好院士(專家)工作站建站、續(xù)建工作,現(xiàn)有院士(專家)工作站4家。推進設立外國人來華工作許可工作站,預計11月舉行掛牌儀式。
(五)做強科普工作支撐。順利完成2021—2025年度全國科普示范區(qū)創(chuàng)建迎檢工作,得到省科協(xié)檢查組高度肯定。召開龍崗區(qū)科協(xié)第四次代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)科協(xié)主席和領導班子,進一步完善科協(xié)系統(tǒng)組織體系。修訂出臺科普教育基地認定與管理辦法,進一步健全科普教育基地認定、監(jiān)督管理等相關制度。圍繞全國科技活動周、深圳科普月,組織開展科普秀表演、科普嘉年華互動體驗、科普知識有獎競猜等活動百余場。持續(xù)開展流動科技館進校園活動,先后走進石芽嶺、廣東實驗等十余所學校,讓廣大龍崗學子在參與中感受科技魅力。拓展科普宣傳欄、FM“空中科普課堂”等傳播渠道,推廣“科普中國”App,科普信息員注冊量全市第一,累計傳播分享科普文章近10萬次。
?。┤χС帧胺€(wěn)增長”。累計協(xié)調(diào)解決科學研究和技術服務業(yè)專班、萬名干部助企小組涉及企業(yè)的訴求167項,協(xié)助開展疫情防控工作。推動深圳高新投集團梳理知識產(chǎn)權(quán)證券化意向企業(yè),年內(nèi)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1.5億元。舉辦銀企對接會,協(xié)助11家企業(yè)解決融資需求,其中宏電技術公司獲得3000萬元貸款額度。改版上線科技金融平臺,11家金融機構(gòu)入駐發(fā)布39個金融產(chǎn)品。牽頭組織開展12場國高政策宣講培訓會議、9場知識產(chǎn)權(quán)公益講座,吸引近2000家次企業(yè)參加。聯(lián)合區(qū)相關部門開展“重點企業(yè)進校園”校企對接活動,收集9家重點企業(yè)技術需求,提升企業(yè)研發(fā)能力,幫助企業(yè)解決招工難問題,協(xié)助高校推介可轉(zhuǎn)讓、許可的專利。
二、2023年及今后一個時期工作計劃
?。ㄒ唬┐蛟旄叨藙?chuàng)新資源集聚的強磁場。一是推動盡快成立市區(qū)聯(lián)動的大運深港國際科教城建設領導小組,深度融入粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心框架體系。二是支持諾獎實驗室、十大基礎研究機構(gòu)、深圳先進高分子材料研究院等科研機構(gòu)建設,推動省超高清視頻創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建高水平科研機構(gòu)集群。三是深入推進高新區(qū)龍崗園區(qū)建設,組織高新區(qū)發(fā)展專項計劃,強化建設管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈招商等工作,促進創(chuàng)新要素向高新園區(qū)集聚。四是鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設工程技術研究中心、重點實驗室和公共技術服務平臺等各類創(chuàng)新平臺,力爭2023年新增創(chuàng)新平臺20家以上。今后一個時期,進一步以大運深港國際科教城為核心,利用片區(qū)科創(chuàng)載體豐富、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、發(fā)展空間充足、對港交通便利等優(yōu)勢,發(fā)揮港中大(深圳)橋梁作用,積極承接科創(chuàng)資源外溢,深度參與深港科技合作,打造深港科技項目和人才重要集聚平臺;進一步推進高新區(qū)龍崗園區(qū)建設,加快建設世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)和寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū),大力推動科技招商工作,打造高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭“打造一個重大平臺,吸引一批重點企業(yè),帶來一批高端人才,拉動一個產(chǎn)業(yè)集群”;進一步爭取重大科技基礎設施、重大科技創(chuàng)新平臺落地,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關,加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項目,努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。
(二)培育引領高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。一是做好科技扶持政策改革“后半篇文章”,用實用準用好財政資金,探索擴大“免申即享”政策覆蓋面,切實增強企業(yè)獲得感。二是深入推進高校院所職務科技成果賦權(quán)改革,完善科技成果評價機制,為科研人員賦權(quán)減負,促進科技成果轉(zhuǎn)化。三是積極利用創(chuàng)新載體科技型中小企業(yè)集聚優(yōu)勢,廣泛開展國高申報宣傳發(fā)動工作,提供針對性專業(yè)輔導和申報培訓,力爭2023年新增科技企業(yè)孵化器3家、國高企業(yè)達到3100家。四是實施國高企業(yè)質(zhì)量鞏固措施,對國高企業(yè)尤其是規(guī)下新認定的小微企業(yè)進行跟蹤回訪,協(xié)助企業(yè)排憂解難,主動推送知識產(chǎn)權(quán)、技術研發(fā)、技術交易等綜合服務,幫助企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新,推動企業(yè)向?qū)>匦隆靶【奕恕鞭D(zhuǎn)型。今后一個時期,進一步構(gòu)建專業(yè)化全鏈條服務體系,營造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),聚天下英才而用之,加快引育產(chǎn)業(yè)鏈重點人才團隊,做好落地引導與跟蹤服務,打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”全國標桿基地;進一步推進“紓困幫扶”“創(chuàng)新升級”相結(jié)合,引導更多大企業(yè)開放市場,支持更多中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)供應鏈,實現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展;進一步發(fā)揮院士、專家稀缺人才資源作用,將院士(專家)工作站打造成為培養(yǎng)、吸引人才的優(yōu)勢平臺,促成高端科研技術成果、優(yōu)質(zhì)科技項目落地龍崗。
?。ㄈ┩苿印癐T+BT+低碳”創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。一是針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸,做好重點企業(yè)跟蹤服務,鼓勵實施關鍵核心技術攻關。二是以市場和產(chǎn)業(yè)需求為導向,支持高校院所、企業(yè)聯(lián)合建設新型科研機構(gòu),加速構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,舉辦校企技術對接活動,促進高??蒲谐晒涞剞D(zhuǎn)化。三是全力推進IC測試中心和IC設計龍崗服務平臺建設,充分發(fā)揮IC基地資源的輻射帶動作用,積極吸引重點企業(yè)落戶。四是發(fā)揮龍崗智能視聽研究院和省超高清視頻創(chuàng)新中心的平臺作用,促進科研機構(gòu)和企業(yè)需求對接,推動龍崗超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。五是加大生物醫(yī)藥領域科研服務力度,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研水平,持續(xù)開展生物醫(yī)藥產(chǎn)學研用直通車,搭建溝通交流平臺。六是配合推進新橋世居近零碳社區(qū)2.0版本建設,持續(xù)舉辦“零碳學院”系列沙龍活動。今后一個時期,進一步瞄準產(chǎn)業(yè)鏈難點、痛點、堵點,精準開展補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈,支持“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)開展重點領域技術攻關,加速龍崗高新產(chǎn)業(yè)的技術破局,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,力爭取得一批“卡脖子”技術突破;進一步推進“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈”四鏈協(xié)同,引導、推動領軍企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等多元主體合作,培育貫通創(chuàng)新體系上下游、協(xié)同產(chǎn)學研的中堅力量,推動龍崗實現(xiàn)跨越式發(fā)展;進一步貫徹落實全市未來產(chǎn)業(yè)部署要求,密切關注國內(nèi)外前沿動態(tài)信息,深入對接重點企業(yè)、高校院所,細致做好規(guī)劃編制、需求挖掘、堵點疏通等工作,全力培育壯大細胞與基因、可見光通信與光計算等未來產(chǎn)業(yè)。
?。ㄋ模?gòu)建創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的新格局。一是高標準建設國際大學科技園,拓展跨區(qū)域產(chǎn)學研用合作,承接深港高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化落地。二是加快推進深圳科技博覽中心建設,重點做好項目運營方案、招標方案編制,協(xié)調(diào)做好項目設計國際競賽及建設相關工作。三是優(yōu)化科技服務效能,推動市大型儀器設備共享平臺增設龍崗版塊,促進科研平臺大型儀器設備開放共享,健全科技金融綜合服務平臺,拓寬科技企業(yè)融資渠道。四是依托深圳知識產(chǎn)權(quán)保護中心龍崗分窗口等專業(yè)資源,提供知識產(chǎn)權(quán)保護、運營、創(chuàng)造等全鏈條服務,加快知識產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展,擦亮國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣“金招牌”。五是用足用好高交會、雙創(chuàng)周、深創(chuàng)賽等重要平臺,向全世界推介我區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和環(huán)境。六是加大科普教育基地建設力度,優(yōu)選并支持2個基地進行示范建設,打造龍崗科普教育基地品牌。七是依托區(qū)科技館、科普公園、社區(qū)科普館等多元化載體,開展符合時代發(fā)展、順應民生需求的高品質(zhì)精品科普活動,持續(xù)提升全民科學素質(zhì),努力構(gòu)建全域科普工作新格局,營造熱愛科學、崇尚科學的社會氛圍。今后一個時期,進一步推進深圳科技博覽中心建設,打造集“創(chuàng)新科技交流中心、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、科技未來場景展示場、科技教育未來課堂”于一體的創(chuàng)新地標;進一步以開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工作為重要抓手,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理效能,打造知識產(chǎn)權(quán)工作高地,為知識產(chǎn)權(quán)強國建設作出“龍崗貢獻”;進一步貫徹落實《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,強化全社會科普責任,加強科普能力建設,推動科技創(chuàng)新與科學普及兩翼齊飛。