細(xì)數(shù)深港合作清單，創(chuàng)新與科技無(wú)疑異常亮眼。伴隨《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署以及河套“港深創(chuàng)新及科技園”建設(shè)的啟動(dòng)，深圳與香港將循著創(chuàng)新與科技的主線，以河套開(kāi)發(fā)為契機(jī)，將“地緣優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”，不斷提升兩地的“磁力”，將其建設(shè)成為國(guó)際創(chuàng)新合作的新平臺(tái)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新引擎。

　　面向未來(lái) 形成優(yōu)勢(shì)疊加的“共振”效應(yīng)

　　2017年第一個(gè)工作日，備受各界關(guān)注的河套開(kāi)發(fā)終于迎來(lái)了實(shí)質(zhì)性突破。深港兩地正式簽署《關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》（下稱《備忘錄》），共建香港最大的科技創(chuàng)新園區(qū)——港深創(chuàng)新及科技園，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“深港創(chuàng)新圈”，形成“西有前海，東有河套”的深港合作支撐點(diǎn)。2月9日，河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園發(fā)展聯(lián)合專責(zé)小組第一次會(huì)議上透露，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)展。

　　“這一片區(qū)是獨(dú)一無(wú)二的土地相連的跨境合作區(qū)，可以在法律許可的框架下，創(chuàng)新合作模式，使這一片區(qū)域成為國(guó)家所需、香港所求、深圳所長(zhǎng)、全球所望的新亮點(diǎn)?！鄙罡郛a(chǎn)學(xué)研基地深港發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張克科分析稱，河套地區(qū)的特殊之處，就在于它介于深港之間且有歷史淵源，既能借助深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心地位輻射珠三角和廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)，也可通過(guò)香港這樣的自由港通達(dá)全球各大經(jīng)濟(jì)體，還能夠依托粵港澳大灣區(qū)與廣東自貿(mào)區(qū)、前海深港合作區(qū)等形成“共振”效應(yīng)。

　　根據(jù)《備忘錄》，香港科技園公司將成立全資擁有的附屬公司，專門負(fù)責(zé)園區(qū)的上蓋建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、維護(hù)與管理。河套地區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以公益性為主，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)建立科研合作基地，開(kāi)展世界優(yōu)秀研究人才交流合作。

　　中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究中心主任張玉閣認(rèn)為，河套地區(qū)的最大價(jià)值在于，它適用香港法律，但地理位置上緊鄰深圳。深港雙方各自發(fā)揮要素優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新的全鏈條上，河套地區(qū)能形成深港之間開(kāi)放式的研發(fā)創(chuàng)新體系。

　　面向全球 拓展開(kāi)放式創(chuàng)新中的“深圳機(jī)遇”

　　落馬洲河套地區(qū)占地87公頃，土地面積為整個(gè)香港科學(xué)園的4倍，成為香港歷來(lái)最大的創(chuàng)新及科技平臺(tái)。記者觀察到，《備忘錄》中對(duì)于河套發(fā)展愿景有一段專門的表述：深港兩方將在河套地區(qū)共同建設(shè)“港深創(chuàng)新及科技園”，以吸引深港兩地及海外企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)駐推動(dòng)其發(fā)展。深圳正規(guī)劃將深圳河北側(cè)毗鄰河套地區(qū)的3平方公里區(qū)域規(guī)劃打造成為“深方科創(chuàng)園區(qū)”，雙方將向國(guó)家爭(zhēng)取政策，共同構(gòu)建具有集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)的“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”。

　　如何做好這3平方公里的文章？業(yè)內(nèi)人士分析表示，未來(lái)的“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”可以結(jié)合現(xiàn)有的福田保稅區(qū)資源，充分利用與保稅區(qū)相連的地緣優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化通關(guān)流程，探索更加高效便捷的跨境合作模式。據(jù)悉，目前福田區(qū)相關(guān)部門與香港企業(yè)界多次對(duì)接，致力于構(gòu)建開(kāi)放條件下數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資本、信息依照特定規(guī)則互融互通、暢通有序的體制機(jī)制，打造要素流動(dòng)暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通的國(guó)際合作通道，助力深港共建具有全球影響力的創(chuàng)新資源配置中心。

　　“對(duì)標(biāo)紐約、舊金山、東京等國(guó)際一流灣區(qū)，其最大的特點(diǎn)就是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。集聚全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源要素、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài)，正是深圳所不懈追尋的目標(biāo)?！鄙钲谑形h校副校長(zhǎng)譚剛教授分析稱，從共建“深港世界級(jí)大都會(huì)”到“粵港澳大灣區(qū)”首次寫入國(guó)家規(guī)劃，再到如今的《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，一步步走來(lái)，深圳站在了更高視野上謀求更廣闊的發(fā)展空間，這也是全球化時(shí)代深圳構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇和黃金機(jī)遇。

　　面向人才 共享創(chuàng)新科技發(fā)展的“紅利”

　　發(fā)展創(chuàng)新科技，是近幾年香港一直要補(bǔ)的“短板”，建設(shè)國(guó)際、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，是深圳瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。在兩地業(yè)界看來(lái)，香港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高等教育、海外渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，以及深圳的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)化專長(zhǎng)，已經(jīng)為雙方科技創(chuàng)新合作提供了基本思路，河套開(kāi)發(fā)的正式啟動(dòng)恰逢其時(shí)。據(jù)香港特區(qū)政府估計(jì)，河套的“港深創(chuàng)新及科技園”將提供最多120萬(wàn)平方米總樓面面積，該園每年能為香港經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值約570億港元，提供約5萬(wàn)個(gè)職位。

　　就深港的創(chuàng)新合作而言，其中最為關(guān)鍵的是如何讓兩地的人才更順暢地流動(dòng)？《備忘錄》明確提出，港方同意采取有效的措施，為雙方認(rèn)可的深方人員提供便利的出入境安排。從“吸才”的程度而言，河套開(kāi)發(fā)在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)躋身世界科技創(chuàng)新版圖的過(guò)程中，被賦予了更多期待。