尊敬的李曉霞委員:

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)歸國(guó)留學(xué)生服務(wù)工作的建議》提案已收悉，作為主辦部門(mén)，我局高度重視，積極與各匯辦單位研討各項(xiàng)建議，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、龍崗現(xiàn)有留學(xué)歸國(guó)人員基本情況

　　總體上看，我區(qū)引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員有以下4個(gè)特點(diǎn)：一是引進(jìn)人數(shù)增長(zhǎng)快，2017年后，呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，6年來(lái)共增加5457人，占全區(qū)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)留學(xué)歸國(guó)人員98.7%，今年上半年，共引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員452人（龍崗生源41人），同比增長(zhǎng)85.2%。二是呈現(xiàn)高知化趨勢(shì)，2017年以來(lái)引進(jìn)的留學(xué)歸國(guó)人員中研究生成為主流群體，碩士3746人占比68.1%，博士377人占比6.9%。三是留學(xué)地以歐美、亞太等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為主，占比達(dá)83.1%。四是專(zhuān)業(yè)相對(duì)集中，我區(qū)留學(xué)歸國(guó)人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)80%集中在理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語(yǔ)言文學(xué)和工學(xué)等五類(lèi)學(xué)科。

　　二、我區(qū)目前對(duì)歸國(guó)留學(xué)生的服務(wù)工作

　　（一）優(yōu)化部門(mén)職能為留學(xué)人員提供制度保障

　　一是進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)職能，為留學(xué)生提供一站式落地服務(wù)。2021年上半年，區(qū)人力資源局下屬事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)深龍編辦〔2021〕56號(hào)文件，成立區(qū)人力資源服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能包括“負(fù)責(zé)受理人才引進(jìn)（畢業(yè)生接收）”、“負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外智力引進(jìn)服務(wù)工作”、“負(fù)責(zé)實(shí)施留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策”及“負(fù)責(zé)開(kāi)展全區(qū)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)工作”等，承擔(dān)我區(qū)留學(xué)人員的引進(jìn)及扶持其就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。二是成立專(zhuān)項(xiàng)小組，為海歸人員“歸家”服務(wù)提供制度保障。區(qū)僑務(wù)局成立海外統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)項(xiàng)組，相關(guān)職能單位及街道為成員單位，整合各部門(mén)資源，將“歸家”服務(wù)計(jì)劃列入?yún)^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部年度重點(diǎn)工作，做好相關(guān)制度保障。

　?。ǘ┽尫耪呒t利為留學(xué)人員提供生活保障

　　一是出臺(tái)政策，增加我區(qū)對(duì)留學(xué)人員的吸引力。區(qū)人才工作局牽頭各相關(guān)職能局出臺(tái)了新一輪“深龍英才”計(jì)劃。對(duì)留學(xué)人員中的高層次人才、科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀畢業(yè)生等不同層次的群體均有資助。二是優(yōu)化流程，加強(qiáng)引導(dǎo)，助力我區(qū)留學(xué)人員服務(wù)組織健康發(fā)展。區(qū)民政局按照深化“放管服”改革精神，提高登記審批效率，支持參與留學(xué)人員服務(wù)工作的社會(huì)組織成立登記、發(fā)展壯大，同時(shí)通過(guò)組織社會(huì)組織參與評(píng)估培訓(xùn)，引導(dǎo)區(qū)海外留學(xué)歸國(guó)人員協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為歸國(guó)留學(xué)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是落實(shí)人才補(bǔ)貼，為符合條件的留學(xué)人員提供生活保障。上半年，區(qū)人力資源局發(fā)放市、區(qū)兩級(jí)人才補(bǔ)貼1428人次，共3408萬(wàn)元。

　?。ㄈ┒啻氩⑴e做好全區(qū)留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　一是聯(lián)動(dòng)多方資源，為留學(xué)人員提供高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。區(qū)人力資源局一方面依托我區(qū)8家留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及32個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，利用園區(qū)、基地的產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、財(cái)稅法律等資源，為留學(xué)人員在龍崗創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)；另一方面利用香港中文大學(xué)（深圳）的地域、人才、科研等資源，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企共建、指導(dǎo)服務(wù)等方式為龍崗創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國(guó)人員提供服務(wù)。二是依托中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)，引進(jìn)高端海歸人才。中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)是我國(guó)目前規(guī)模最大、規(guī)格最高的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性人才與智力交流盛會(huì)，區(qū)人力資源局每年組織轄區(qū)知名企業(yè)參加大會(huì)相關(guān)招聘活動(dòng)，今年4月的交流大會(huì)，共有123名留學(xué)歸國(guó)人員（其中博士11人，碩士41人，本科71人）與龍崗參會(huì)企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。三是落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，扶持留學(xué)人員在我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，積極鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)政府貼息貸款，幫助留學(xué)人員企業(yè)在龍崗做大做強(qiáng)。

　?。ㄋ模┮揽渴屑?jí)平臺(tái)加強(qiáng)留學(xué)歸國(guó)人員調(diào)研分析

　　區(qū)人力資源局目前通過(guò)深圳市人才一體化綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)全區(qū)留學(xué)生引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理（秒批）。2021年，區(qū)人力資源局以該平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，針對(duì)全區(qū)留學(xué)人員進(jìn)行了調(diào)研，全面深入了解其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，形成了《龍崗區(qū)留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告提出了改進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人才服務(wù)工作的措施和思路，為下一步政府決策提供參考依據(jù)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，我局將深入貫徹區(qū)委區(qū)政府招商穩(wěn)商“一號(hào)工程”工作部署會(huì)相關(guān)精神，對(duì)照“雙招雙引”工作思路和具體要求，營(yíng)造最優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)更多留學(xué)歸國(guó)人員向龍崗加速聚集。

　?。ㄒ唬┘涌焱晟屏魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

　　一是繼續(xù)做好2023年度龍崗區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作，并啟動(dòng)2023年度龍崗區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地年審考核。二是挖掘有潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，鼓勵(lì)、指導(dǎo)其申報(bào)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并按照市局規(guī)定做好初審工作。三是宣傳《港澳青年龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊(cè)》，展示龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，吸引更多港澳青年及留學(xué)人員來(lái)龍崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　?。ǘ┙ㄆ脚_(tái)謀機(jī)制，打造數(shù)字化人力資源共享平臺(tái)

　　全力打造線下招聘陣地，并輔以綜合就業(yè)服務(wù)、座談沙龍等功能，聯(lián)動(dòng)線上“龍崗區(qū)智慧招聘平臺(tái)”，推動(dòng)建立現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化、立體化的龍崗區(qū)人才大市場(chǎng)，為企業(yè)和留學(xué)人員搭建高效對(duì)接平臺(tái)，提供更高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)，為留學(xué)人員獲取市場(chǎng)招聘信息打通服務(wù)“最后一公里”。

　?。ㄈ﹦?chuàng)品牌優(yōu)服務(wù)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系

　　持續(xù)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助留學(xué)人員提高職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理能力。推動(dòng)《龍崗區(qū)職業(yè)指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》落地見(jiàn)效，通過(guò)建設(shè)陣地、打造團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展活動(dòng)、線上服務(wù)等方面全方位實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)，致力于打造獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)指導(dǎo)。

　?。ㄋ模┘哟笳咝麄髁Χ?，推動(dòng)留學(xué)人員集聚龍崗

　　多方位全角度創(chuàng)新宣傳模式，編印服務(wù)手冊(cè)、舉辦相關(guān)交流會(huì)或圓桌論壇等活動(dòng)、制作宣傳視頻等多種方式，進(jìn)一步宣傳省、市、區(qū)的各項(xiàng)留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策，加快全國(guó)各地留學(xué)歸國(guó)人員集聚龍崗。

　?。ㄎ澹├谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，優(yōu)化留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策申辦流程

　　利用“互聯(lián)網(wǎng)+”工具，積極探索優(yōu)化留學(xué)歸國(guó)人員就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦事流程，推行一站式辦理、上門(mén)辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等多元化服務(wù)形式，不斷優(yōu)化留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金申取程序，充分發(fā)揮扶持資金支持留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)效性，打通服務(wù)“最后一公里”。

　　尊敬的李曉霞委員，感謝您對(duì)龍崗區(qū)人力資源工作的關(guān)注與支持，我局期待您一如既往對(duì)人力資源工作提出更多的意見(jiàn)和建議。祝您身體健康，萬(wàn)事順意，闔家幸福。

　　此函。

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2023年7月14日

　?。?lián)系人：梁娉婷，聯(lián)系電話：0755-28935989）