尊敬的溫舒委員：

　　您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)龍崗區(qū)歸國(guó)留學(xué)人才服務(wù)體系建設(shè)的建議》提案已收悉，作為主辦部門，我局高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、龍崗留學(xué)回國(guó)人員基本情況

　　2023年龍崗區(qū)引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員855人，同比增加52.4%。總體上看，我區(qū)引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是引進(jìn)人數(shù)增長(zhǎng)較快。2018年至2023年呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，共增加5457人，占全區(qū)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)留學(xué)回國(guó)人員98.7%；今年1-5月，共引進(jìn)留學(xué)回國(guó)人員414人，同比增長(zhǎng)5.6%。二是高知化趨勢(shì)凸顯。2018年以來(lái)引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員中碩士以上學(xué)位人才成為主流群體，碩士3950人，占比68.4%；博士414人，占比7.2%。三是留學(xué)地相對(duì)集中。83.1%的歸國(guó)留學(xué)人員留學(xué)地為英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、加拿大等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)香港、日本、新加坡等亞太發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。四是人才與龍崗產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2021年以來(lái)，引進(jìn)的人才從所屬產(chǎn)業(yè)來(lái)看，排名靠前的分別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)501人，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)363人，高新科技產(chǎn)業(yè)346人，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)247人，金融業(yè)146人，新能源產(chǎn)業(yè)99人，生命健康產(chǎn)業(yè)81人，智能裝備產(chǎn)業(yè)67人，現(xiàn)代物流業(yè)65人，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)55人，新材料產(chǎn)業(yè)54人。以上產(chǎn)業(yè)人數(shù)占人才總量的69.1%，與龍崗“11+2”產(chǎn)業(yè)集群，“3+4”產(chǎn)業(yè)格局高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才的需求契合度較高。

　　二、龍崗區(qū)服務(wù)留學(xué)回國(guó)人員主要措施及成果

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　　1.積極落實(shí)引才優(yōu)惠政策。按照市、區(qū)有關(guān)文件要求核發(fā)新引進(jìn)人才補(bǔ)貼、深圳市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼，為符合條件的留學(xué)回國(guó)人員提供生活保障，提升其生活幸福指數(shù)。2021年以來(lái)，累計(jì)核發(fā)新引進(jìn)人才補(bǔ)貼近7.5億元，支持41547人次；核發(fā)深圳市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼近1.4億元，支持548人次。

　　2.擦亮海外引才名片。龍崗區(qū)成功舉辦七屆中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽，2024年負(fù)責(zé)瑞典斯德哥爾摩、日本東京、美國(guó)硅谷、澳大利亞悉尼4個(gè)海外分站賽，新一代電子信息行業(yè)決賽以及大賽總決賽組織實(shí)施工作，吸引959名海外人才、823個(gè)項(xiàng)目踴躍報(bào)名參賽，龍崗承辦賽區(qū)獲得12個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，包括一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)5個(gè)，占全市獲獎(jiǎng)總數(shù)28.6%。

　　3.架起人才與企業(yè)雙向奔赴橋梁。2021年以來(lái)，共組織600多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)招聘活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)和人才的不同需求，精心策劃海歸人才招聘會(huì)、“精英天下”中高級(jí)人才招聘會(huì)、“智匯全球”應(yīng)屆畢業(yè)生雙選會(huì)及直播帶崗活動(dòng)，定向吸引龍崗所需的外籍專業(yè)人才、海歸人才等高精尖缺人才，累計(jì)提供崗位3747個(gè)、需求5794人、達(dá)成就業(yè)意向3560人，其中2023年交流大會(huì)有123名留學(xué)回國(guó)人員與龍崗企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，包括博士11人、碩士41人、本科71人。

　　4.搭建龍崗就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)。在“i深圳”APP“i龍崗”板塊推出了“e招聘”平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新招聘求職信息，有求職意愿的留學(xué)回國(guó)人員、海外人才可隨時(shí)瀏覽崗位信息，掌上求職、直達(dá)龍崗。常態(tài)化開(kāi)展“優(yōu)企名校行”“優(yōu)才中國(guó)行”“百校行”等一系列線下公益招聘活動(dòng)?！褒垗徣肆Y源”微信公眾號(hào)可全年發(fā)布招聘崗位，進(jìn)一步暢通留學(xué)回國(guó)人員求職渠道。

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　　1.落實(shí)人才補(bǔ)貼政策。一是根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》《關(guān)于新形勢(shì)下實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》等文件要求，核發(fā)“深龍英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、“深龍英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員補(bǔ)貼、博士后相關(guān)補(bǔ)貼、龍崗區(qū)優(yōu)秀畢業(yè)生生活補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼，2023年累計(jì)發(fā)放“深龍英才計(jì)劃”相關(guān)補(bǔ)貼3.88億元，支持3146人次。2024年為符合條件的人才核發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)人才獎(jiǎng)勵(lì)等資助（補(bǔ)貼），今年上半年累計(jì)核發(fā)1.46億元，支持1044人次。二是支持深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助。根據(jù)《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2022〕11號(hào)），為留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持，并安排專人“一對(duì)一”進(jìn)行指導(dǎo)。此外，畢業(yè)五年內(nèi)的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)并符合有關(guān)條件，可享受初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼。

　　2.優(yōu)化住房保障政策。一是根據(jù)深圳市住房保障主管部門部署安排，以及《龍崗區(qū)人才住房管理實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)“深龍英才計(jì)劃”人才住房分配管理實(shí)施細(xì)則》文件精神，龍崗區(qū)自2021年開(kāi)始起啟動(dòng)安居型商品房、可售型人才住房配售工作，截至2024年上半年，已累計(jì)面向在冊(cè)輪候家庭配售安居型商品房約0.3萬(wàn)套、配售可售型人才住房0.18萬(wàn)套。二是可為符合條件的留學(xué)回國(guó)人員提供實(shí)物配租、配售、發(fā)放住房補(bǔ)貼等住房保障，助力人才安居樂(lè)業(yè)。

　　3.凝聚海歸人才力量。一是積極引導(dǎo)龍崗區(qū)海歸協(xié)會(huì)優(yōu)化細(xì)化留學(xué)回國(guó)人員服務(wù)工作，舉辦聯(lián)誼交友、關(guān)愛(ài)公益、政策解讀等一系列活動(dòng)。二是聯(lián)動(dòng)區(qū)司法局等相關(guān)單位舉辦公益法律講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享會(huì)，匯聚行業(yè)精英，搭建交流平臺(tái)，助力留學(xué)回國(guó)人員更深入了解相關(guān)政策信息與產(chǎn)業(yè)新動(dòng)態(tài)。

　　4.提供職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。一是聚焦留學(xué)回國(guó)人員等重點(diǎn)群體設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)室，常態(tài)化為留學(xué)回國(guó)人員等各類人才提供職業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，職業(yè)指導(dǎo)師可為留學(xué)回國(guó)人員“量體裁衣”，提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。二是在全區(qū)設(shè)立12個(gè)就業(yè)驛站，可為留學(xué)回國(guó)人員提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、崗位匹配等一系列服務(wù)。三是暢通線上培訓(xùn)服務(wù)渠道，依托“i培訓(xùn)”智慧培訓(xùn)系統(tǒng)，推出涵蓋人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字IT、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域42個(gè)工種的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　5.打造龍崗區(qū)高精尖缺人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)。為在龍崗工作生活的市“鵬城優(yōu)才卡”持卡人、區(qū)“鵬城優(yōu)才卡（龍崗）”持卡人、區(qū)優(yōu)秀專家、深龍英才等各類人才，提供政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活保障，以及文化交流等服務(wù)工作。目前平臺(tái)已完成一期人才端開(kāi)發(fā)，近期將接入深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”平臺(tái)投入使用。

　　（三）在“用得好”方面

　　1.建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園。為吸引和扶持留學(xué)人員到龍崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按照市人力資源保障局統(tǒng)一部署，我區(qū)積極加強(qiáng)深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園建設(shè)。一是園區(qū)數(shù)量多。大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、星河WORLD創(chuàng)業(yè)園、龍崗創(chuàng)業(yè)園、天安云谷創(chuàng)業(yè)園、中海信創(chuàng)業(yè)園、華豐產(chǎn)業(yè)園、龍崗智慧家園創(chuàng)業(yè)園、樂(lè)薈中心創(chuàng)業(yè)園等市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園多點(diǎn)開(kāi)花，園區(qū)數(shù)量和面積均位居全市前列。二是園區(qū)管理服務(wù)水平高。園區(qū)定期開(kāi)展政策宣講和沙龍活動(dòng)，部分園區(qū)還承辦國(guó)際人才交流活動(dòng)，開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口，整合多方資源在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間、商事登記、科技金融、財(cái)稅法律、品牌推廣等方面為留學(xué)回國(guó)人員提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。

　　2.打造龍崗國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)園。一是聚焦留學(xué)回國(guó)人員在龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，在挖掘空間載體方面，區(qū)人力資源局整合多方資源，指導(dǎo)區(qū)城投集團(tuán)、坂田樂(lè)薈中心分別創(chuàng)建了龍崗國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)園，為中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽參賽選手、留學(xué)回國(guó)人員提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間支持，入園主體最長(zhǎng)免租期限可達(dá)36個(gè)月。目前已有7個(gè)國(guó)際賽參賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、2個(gè)高學(xué)歷人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園。二是龍崗區(qū)現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，設(shè)置深圳龍崗東部人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，免費(fèi)拎包入駐，支持大學(xué)生在人力資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　3.助推高精尖缺人才創(chuàng)新性實(shí)踐。龍崗區(qū)積極對(duì)接深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)，為有需要的留學(xué)回國(guó)人員提供專人對(duì)接服務(wù)，指導(dǎo)其在平臺(tái)使用指定公共技術(shù)平臺(tái)儀器設(shè)備，加速推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和科技創(chuàng)新型人才展翅高飛。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，龍崗區(qū)將深入貫徹落實(shí)2024年省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)相關(guān)精神，大力培養(yǎng)引進(jìn)各類創(chuàng)新人才，努力營(yíng)造世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，打造有溫度、有速度、有力度的人才服務(wù)體系，助力龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ龋苿?dòng)留學(xué)人員集聚龍崗

　　全方位多角度創(chuàng)新宣傳模式，舉辦相關(guān)交流會(huì)、圓桌論壇等活動(dòng)，利用海歸協(xié)會(huì)、校友會(huì)、新媒體平臺(tái)等多種渠道，向留學(xué)生聚集的歐美、亞太發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)一步宣傳省、市、區(qū)各項(xiàng)留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策，加快國(guó)內(nèi)外留學(xué)回國(guó)人員集聚龍崗。

　?。ǘ熬€上+線下”協(xié)同發(fā)力，打造數(shù)字化服務(wù)體系

　　以留學(xué)人員需求為導(dǎo)向，全力打造線下招聘陣地，并輔以綜合就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、座談沙龍、項(xiàng)目合作等功能，聯(lián)動(dòng)線上“e招聘”平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化、立體化的龍崗區(qū)人才大市場(chǎng)，為企業(yè)和留學(xué)人員搭建高效對(duì)接平臺(tái)，提供更高質(zhì)量的就業(yè)服務(wù)，打通服務(wù)“最后一公里”。

　?。ㄈ├觅愂缕脚_(tái)資源，構(gòu)建海外人才信息庫(kù)

　　依托中國(guó)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)際賽、龍崗區(qū)海歸協(xié)會(huì)等平臺(tái)資源，探索建立海外人才信息庫(kù)、科研項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)梳理出有意向落戶龍崗的重點(diǎn)項(xiàng)目，舉辦政策解讀會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)，精準(zhǔn)助力項(xiàng)目落戶龍崗。

　　（四）激活人力資源機(jī)構(gòu)，開(kāi)展留學(xué)人員專項(xiàng)服務(wù)

　　借助市場(chǎng)的力量，全面營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展生態(tài)，不斷拓寬人才代理渠道，提高服務(wù)效率，指導(dǎo)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)，為留學(xué)回國(guó)人員、海外人才提供政策咨詢、人才代理、人才測(cè)評(píng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等“一站式”服務(wù)。

　　此函。

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2024年6月28日

（聯(lián)系人：梁娉婷、吳蛟，聯(lián)系電話：28935989）