第一部分 單位概況

　　一、主要職能

　　本單位主要職能是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)人力資源的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定并組織實(shí)施人力資源發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘ┏袚?dān)綜合管理人力資源及其市場(chǎng)職責(zé)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，建立就業(yè)援助制度，完善公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制；統(tǒng)籌公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理；統(tǒng)籌開(kāi)展來(lái)龍崗建設(shè)者就業(yè)服務(wù)工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作，統(tǒng)籌建立職業(yè)培訓(xùn)制度；按管理權(quán)限，組織管理公職人員教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；綜合管理職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；組織實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核聘用工作；組織有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院和市政府特殊津貼專(zhuān)家的推薦工作；協(xié)助管理博士后工作站和人才創(chuàng)業(yè)園；負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任工作。

　?。┩晟苿趧?dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制，監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動(dòng)、人事政策法律法規(guī)情況，依法查處勞動(dòng)、人事違法違規(guī)行為；組織實(shí)施勞動(dòng)法制宣傳、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)從事勞務(wù)、人才中介及職業(yè)培訓(xùn)行為。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)開(kāi)展來(lái)龍崗建設(shè)者管理服務(wù)工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；負(fù)責(zé)開(kāi)展區(qū)域人才、勞務(wù)合作。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置和隨軍家屬首次安置，指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

　　（九）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職位管理和公務(wù)員、職員、雇員管理；負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資、福利、退休、退職等工作。

　?。ㄊ┏修k區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、機(jī)構(gòu)編制情況

　　區(qū)人力資源局設(shè)10個(gè)科室，下屬單位8個(gè)。編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)347人，其中行政編制74人，事業(yè)編制職員64人，雇員編制33人，聘員176人，離退休人員14人。

　　第二部分 ：2015年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

　　一、2015年主要工作目標(biāo)及任務(wù)

　　（一）推動(dòng)創(chuàng)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

　　目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)就業(yè)政策，針對(duì)重點(diǎn)人群做好就業(yè)觀教育、失業(yè)登記、就業(yè)援助、青年見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，完成各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　一是深化質(zhì)量就業(yè)研究和結(jié)果運(yùn)用，繼續(xù)完善質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)和調(diào)查手段，使研究結(jié)果更具科學(xué)性，調(diào)查對(duì)象更為廣泛和固定。二是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“龍翔”工程，完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)，力爭(zhēng)促進(jìn)300名我區(qū)戶籍高校畢業(yè)生和其他失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10000人以上；拓寬“龍翔”工程服務(wù)范圍，吸引海內(nèi)外高校畢業(yè)生來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)，給予相應(yīng)政策扶持。三是深入開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真做好失業(yè)登記和失業(yè)金申領(lǐng)一站式服務(wù)工作，采取相應(yīng)措施使異地務(wù)工人員享受與戶籍居民同等的公共就業(yè)服務(wù)。四是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列大講堂活動(dòng)，在開(kāi)展“區(qū)長(zhǎng)大講堂”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門(mén)一把手與創(chuàng)業(yè)人員面對(duì)面交流，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，暢通溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。五是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作和困難就業(yè)人員幫扶工作。

　?。ǘ┩苿?dòng)創(chuàng)建“人力資源強(qiáng)區(qū)”，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　目標(biāo)。按照“強(qiáng)政策、搭平臺(tái)、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)”的總體思路，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，打造人力資源強(qiáng)區(qū)品牌和人才工作品牌。

　　一是不斷夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步建立完善人力資源強(qiáng)區(qū)指標(biāo)體系，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人力資源強(qiáng)區(qū)的意見(jiàn)》；全力打造人才就業(yè)、海歸人才、技能人才校企合作、短缺人才預(yù)警、新引進(jìn)人才、職業(yè)訓(xùn)練等人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建成多維的人力資源信息系統(tǒng)。二是全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，力爭(zhēng)完成園區(qū)正式掛牌運(yùn)作、制定園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)與人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)搭建、策劃開(kāi)展園區(qū)招商推介及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招商入駐等系列工作，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置的人力資源服務(wù)目標(biāo)。三是精心打造攬才品牌，繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)才中國(guó)行”、“校企聯(lián)誼”、“百校行”等招才引智活動(dòng)，借助國(guó)際人才交流大會(huì)等高端平臺(tái)，開(kāi)展海外高層次人才的引進(jìn)工作，提高龍崗區(qū)的國(guó)際化水平。四是全力推進(jìn)“大職訓(xùn)”體系建設(shè)，立足實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)，以我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)體制綜合改革為契機(jī)，通過(guò)深化改革，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)的體制、機(jī)制、政策和模式，建立適合我區(qū)實(shí)際的“大職訓(xùn)”體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)硬件、軟件服務(wù)體系廣覆蓋，打造全市乃至全國(guó)“職業(yè)培訓(xùn)示范區(qū)”。

　?。ㄈ┩苿?dòng)創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系城區(qū)”，營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

　　目標(biāo)。堅(jiān)持以“職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得和諧”為主線，突出源頭預(yù)防，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，依法保障勞資雙方合法權(quán)益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)營(yíng)造健康和諧的勞資環(huán)境。

　　一是探索和諧勞動(dòng)關(guān)系城區(qū)+園區(qū)（社區(qū)）模式，堅(jiān)持以和諧勞動(dòng)關(guān)系城區(qū)建設(shè)為龍頭，制定和諧勞動(dòng)關(guān)系城區(qū)三年規(guī)劃、修正完善城區(qū)指標(biāo)體系、試點(diǎn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區(qū)（社區(qū)）、引入第三方進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)，營(yíng)造健康和諧的勞資環(huán)境。二是推進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置效能示范區(qū)建設(shè)，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解體系建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)（商）會(huì)調(diào)解組織建設(shè)和深化企業(yè)社工綜合服務(wù)，并加大指導(dǎo)力度，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)解員培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)主在企業(yè)內(nèi)積極推進(jìn)勞資糾紛預(yù)防調(diào)解工作，將糾紛化解在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部；堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)排查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，加強(qiáng)勞資糾紛的全面排查，推進(jìn)勞資糾紛分類(lèi)處置工作，完善群體性事件化解處置新機(jī)制，提高處置效能。三是積極探索仲裁員專(zhuān)業(yè)化改革工作，繼續(xù)抓好仲裁要素式辦案改革，對(duì)聘用制仲裁員專(zhuān)業(yè)化管理進(jìn)行調(diào)研，并擬定方案及實(shí)施細(xì)則，提升辦案效能，努力將全年的累計(jì)結(jié)案率達(dá)到省市仲裁院的考核指標(biāo)，確保全年工作任務(wù)的高效完成。

　?。ㄋ模┤婕訌?qiáng)公職人員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　目標(biāo)。堅(jiān)持規(guī)范管理、強(qiáng)化培訓(xùn)，打造一支想干事、能干事、敢干事的公職人員隊(duì)伍，為全區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。

　　一是深化聘員管理綜合改革，在前期改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)聘員、“以事定費(fèi)”人員管理等出臺(tái)專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)，加大推進(jìn)以事定費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，強(qiáng)化對(duì)員額外聘員的管理和備案，推進(jìn)聘員管理工作的系統(tǒng)化、精細(xì)化、科學(xué)化。二是全面推行公職人員全員平時(shí)績(jī)效考核改革，出臺(tái)龍崗區(qū)公職人員績(jī)效考核制度，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開(kāi)公職人員全員平時(shí)考核，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的治庸力度，創(chuàng)新公職人員激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)提高公職人員隊(duì)伍管理水平，實(shí)現(xiàn)公職人員個(gè)人績(jī)效和政府整體績(jī)效的雙提高。三是加強(qiáng)公職人員誠(chéng)信檔案建設(shè)，完善誠(chéng)信信息的評(píng)價(jià)、申訴和撤銷(xiāo)制度，優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，不斷優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容，合理擴(kuò)大誠(chéng)信檔案記錄范圍。四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，按照以“全員績(jī)效考核管理”為抓手的要求，創(chuàng)新公立醫(yī)院、學(xué)校人事薪酬制度，全面實(shí)行以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事、以事定崗和按崗聘用的人力資源管理方式，為全面推開(kāi)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

　　為完成上述工作目標(biāo)和任務(wù)，2015年預(yù)算總體情況如下：

　?。ㄒ唬╊A(yù)算收入情況

　　2015年預(yù)算收入5956萬(wàn)元，具體為：財(cái)政預(yù)算撥款（補(bǔ)助）5450.58萬(wàn)元，納入財(cái)政專(zhuān)戶撥款100萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)405.42萬(wàn)元。

　　（二）預(yù)算支出情況

　　2015年預(yù)算支出5956萬(wàn)元，具體為：基本支出4093.58萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1862.42萬(wàn)元。

　　附表:?1、二〇一五年度部門(mén)預(yù)算收支預(yù)算總表

??????????????? 2、二〇一五年度部門(mén)預(yù)算支出明細(xì)表

?????????????? ?3、二〇一五年度部門(mén)預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)表

????????????????4、二〇一五年度部門(mén)預(yù)算政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃表

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2015年2月25日