根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?012〕148號審計通知書的要求，我局派出審計組,自2012年4月9日至2015年11月24日，對深惠路大芬油畫村段、中心城水廠段、廣深鐵路（龍崗段）等3個沿線建筑立面提升和屋頂改造工程（水廠1、2標(biāo)）其他費結(jié)算及工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則，區(qū)住建局對其提供的與審計有關(guān)的工程結(jié)算資料、財務(wù)會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　深惠路大芬油畫村段、中心城水廠段、廣深鐵路（龍崗段）等3個沿線建筑立面提升和屋頂改造工程由7個標(biāo)段工程組成，根據(jù)深龍發(fā)改〔2011〕1081號文，工程計劃總投資為7 782萬元，本次審計水廠1、2標(biāo)段建安工程計劃投資為3 025.85萬元。

　　該工程結(jié)算報審單位為區(qū)住建局，設(shè)計單位為北京中外建建筑設(shè)計有限公司，監(jiān)理單位為深圳市萬晟建設(shè)管理有限公司。工程施工由區(qū)住建局通過深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)，確定中標(biāo)單位分別為無錫市綠化建設(shè)有限公司（水廠1標(biāo)合同價為1 591.191萬元）、深圳市松泰興建筑工程有限公司（水廠2標(biāo)合同價為758.055萬元）。工程開工日期為2011年4月，竣工驗收日期為2011年8月。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗收，已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容，工程質(zhì)量評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　2013年12月20日，我局完成了深惠路大芬油畫村段、中心城水廠段、廣深鐵路（龍崗段）等3個沿線建筑立面提升和屋頂改造工程（水廠1、2標(biāo)）建安工程的結(jié)算審計，該結(jié)算送審造價23 482 832.33元，審定造價22 404 849.57元，核減造價1 077 982.76元，核減率為4.59%（詳見深龍審報〔2013〕409號）。

　　本次結(jié)算審計范圍是深惠路大芬油畫村段、中心城水廠段、廣深鐵路（龍崗段）等3個沿線建筑立面提升和屋頂改造工程（水廠1、2標(biāo)）其他費用，該結(jié)算經(jīng)區(qū)建設(shè)局審核，送審造價2 338 309.35元，經(jīng)審計，審定造價2 113 283.71元，核減造價225 025.64元，核減率9.62%。

　　綜上，該工程竣工決算送審總造價25 821 141.68元，審定總造價24 518 133.28元，總核減金額1 303 008.40元。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　截至審計日，區(qū)住房和建設(shè)局共收到區(qū)財政局撥入深惠路沿線建筑立面提升和屋頂改造工程建設(shè)資金2.3億元，所撥資金未按標(biāo)段分列。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位提供的工程資料基本完整，能夠反映本工程的建設(shè)過程。在財務(wù)管理方面，會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設(shè)資金的來源和使用情況。

　　五、本次審計發(fā)現(xiàn)問題

　　(一)多計工程造價225 025.64元。主要原因是：

　　1.因計費基數(shù)調(diào)整，核減工程監(jiān)理費90 030.37元、招標(biāo)代理費26 416.01元、工程造價咨詢費1 752.35元、工程測量費10 604.82元、招投標(biāo)交易費45 725.00元、安監(jiān)費30 300.00元。

　　2.虛報工程保險費20 197.09元。

　　(二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2011年8月竣工，直至2012年3月, 區(qū)建設(shè)局才將該工程竣工決算報送審計，與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、關(guān)于本次審計發(fā)現(xiàn)問題的審計意見及建議

　　(一)關(guān)于多計工程造價225 025.64元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定，本次送審結(jié)算多計的工程造價225 025.64元予以調(diào)減，以審定造價2 113 283.71元進行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時報審工程竣工決算。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請建設(shè)單位收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。