龍崗區(qū)近年空氣質(zhì)量雖有所改善,但總體質(zhì)量在全市排名靠后。2024年伊始,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的拼搏精神,對(duì)標(biāo)找差,積極交流學(xué)習(xí),早謀劃、早行動(dòng),聚焦“兩個(gè)重點(diǎn)”,突出“三個(gè)強(qiáng)化”“五個(gè)一批”,形成“1+2+3+5”攻堅(jiān)體系,為龍崗治氣提速加碼,全力以赴提升龍崗“氣質(zhì)”。
一、靠前謀劃攻堅(jiān),以起步即沖刺的緊迫感統(tǒng)籌大氣治理。以《龍崗區(qū)2024年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》為核心,以《龍崗區(qū)2024年揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)方案》、《龍崗區(qū)坪地街道重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)2024年度治理試點(diǎn)方案》兩項(xiàng)專項(xiàng)方案為抓手,在全市率先形成“1+2”攻堅(jiān)方案。堅(jiān)持源頭防治,綜合施策,以降低細(xì)顆粒物控制為主線,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染壓降,狠抓VOCs污染治理,加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理和生活源污染整治,一網(wǎng)統(tǒng)管能力建設(shè)等九大重點(diǎn)工作,85項(xiàng)工作任務(wù)清單,全面統(tǒng)籌龍崗區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,以揚(yáng)塵治理為重點(diǎn)攻堅(jiān)顆粒物污染。實(shí)施“三個(gè)強(qiáng)化”提升整治。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確揚(yáng)塵防治工作的目標(biāo)任務(wù)、屬地責(zé)任、防治措施和考核要求。第一時(shí)間致全區(qū)參建單位的一封信,督促高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分之百”要求。開展建設(shè)單位和監(jiān)理單位的普法培訓(xùn),推動(dòng)40余家重點(diǎn)工地參建三方簽署了《建設(shè)施工揚(yáng)塵污染治理承諾書》,運(yùn)用通報(bào)曝光、“紅黑榜”等手段,壓實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。構(gòu)建“空天地一體化”監(jiān)測(cè)體系,通過“50個(gè)微站+走航+無人機(jī)+70套智能AI”,織密大氣污染防控一張網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工地?fù)P塵、道路濕潤度監(jiān)控全覆蓋。通過“技防+人防”相結(jié)合的方式,依托大氣數(shù)據(jù)分析專班,安排專人全天候緊盯空氣質(zhì)量分鐘數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)突高判定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)布突高預(yù)警,快速排查、處置、反饋。三是強(qiáng)化問題整改。建立健全了由區(qū)住建、城管及各街道等部門組成的常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制,成立“揚(yáng)塵巡查專班”,對(duì)突出問題,形成一套“檢查—交辦—督辦—整改—反饋”全過程監(jiān)管五步法工作流程,確保揚(yáng)塵問題24小時(shí)內(nèi)完成整改。今年以來,龍崗管理局出動(dòng)1166人次,檢查工地583家次,通報(bào)問題工地80個(gè),其中對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位處罰1宗,經(jīng)過初步整治,問題工地率逐步降至15%以下。開展區(qū)級(jí)道路揚(yáng)塵走航1806公里,通報(bào)污染問題99宗,整改完成81宗,推動(dòng)道路嚴(yán)重超標(biāo)率由1.9%下降至0.8%。
三、精準(zhǔn)科學(xué)施策,以區(qū)域試點(diǎn)和源頭治理為重點(diǎn)攻堅(jiān)VOC減排??偨Y(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以坪地街道為試點(diǎn),實(shí)施“五個(gè)一批”分類整治。一是淘汰一批落后產(chǎn)能。依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng),推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè),協(xié)同治理“散亂污”。加快淘汰或推動(dòng)引導(dǎo)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目綠色轉(zhuǎn)型。二是整治一批VOCs治理設(shè)施。督促采用簡(jiǎn)易低效VOCs治理設(shè)施的企業(yè)對(duì)設(shè)施實(shí)施更換或升級(jí)改造。開展活性炭碘值抽檢工作,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化管理活性炭設(shè)施。三是提升一批企業(yè)綜合治理水平。加強(qiáng)技術(shù)幫扶與指導(dǎo),試點(diǎn)中小企業(yè)VOCs治理,發(fā)布印刷、家具制造等行業(yè)低VOCs源頭替代技術(shù)指引,跟蹤引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施源頭替代。四是創(chuàng)優(yōu)一批示范企業(yè)。建立“白名單”制度,將A級(jí)企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實(shí)施差異化減排。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等國家級(jí)、市級(jí)綠色制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建。五是試點(diǎn)一批先進(jìn)工藝技術(shù)。組織技術(shù)幫扶,推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造為技術(shù)相對(duì)成熟的先進(jìn)生產(chǎn)工藝或設(shè)備,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)VOCs治理減污降碳協(xié)同增效。
大氣污染防治既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。接下來,龍崗區(qū)將堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo),強(qiáng)化揚(yáng)塵源管控,確保力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松,力爭(zhēng)檢查工地問題率第二季度起降低至10%以下,道路揚(yáng)塵嚴(yán)重超標(biāo)率第二季度降低至0.3%以下,年底降低至0.1%以下;抓好工業(yè)企業(yè)治理,積極探索龍崗工業(yè)大區(qū)大氣治理路徑;持續(xù)推進(jìn)其他污染源管控,真抓實(shí)干、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定改善。