第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)重大行政執(zhí)法決定，是指涉及重大、復(fù)雜和需經(jīng)聽(tīng)證程序作出的行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法決定。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)重大行政執(zhí)法決定法制審核，是指龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局在作出重大執(zhí)法決定之前，組織本單位法律顧問(wèn)和法制工作人員組成法制審核小組，對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的活動(dòng)。

　　第四條 龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法案件辦理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦案機(jī)構(gòu)）提請(qǐng)法制審查小組進(jìn)行審核，應(yīng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬?shí)施行政處罰相關(guān)工作材料，包括立案審批表、行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件處理審批表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料等案卷資料；

　?。ǘ?shí)施行政強(qiáng)制相關(guān)工作材料，包括處理意見(jiàn)和其他有關(guān)材料。

　　第五條 法制審核小組在收到重大行政執(zhí)法案件相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢；因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不超過(guò)5個(gè)工作日。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)留法制審核的合理時(shí)間。

　　第六條 法制審核小組對(duì)重大行政執(zhí)法案件進(jìn)行審核，主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的基本情況是否查清；

　?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)對(duì)該案件是否具有管轄權(quán)；

　?。ㄈ┦聦?shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分，材料是否齊全；

　　（四）定性是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；

　?。ㄎ澹┏绦蚴欠窈戏ǎ?/p>

　?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

　　第七條 法制審核小組審核重大行政執(zhí)法案件，以書(shū)面審核為主，必要時(shí)可以向當(dāng)事人了解情況、聽(tīng)取陳述申辯及調(diào)查取證。

　　第八條 法制審核小組對(duì)案件進(jìn)行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)或建議：

　?。ㄒ唬?duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法的，提出同意的意見(jiàn)；

　?。ǘ?duì)違法行為不能成立的，提出不予批準(zhǔn)的建議，或者建議撤銷(xiāo)案件；

　　（三）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，建議補(bǔ)充調(diào)查；

　?。ㄋ模?duì)定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)?shù)模岢鲂拚庖?jiàn)；

　?。ㄎ澹?duì)程序違法的，提出糾正意見(jiàn)；

　?。?duì)超出本機(jī)關(guān)管轄范圍的，提出移送意見(jiàn)；

　?。ㄆ撸?duì)違法行為涉嫌犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)的建議。

　　第九條 法制審核小組審核完畢，應(yīng)當(dāng)制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見(jiàn)書(shū)》一式三份，一份留存，一份報(bào)送局辦公室，一份連同案卷材料回復(fù)辦案機(jī)構(gòu)。

　　第十條 辦案機(jī)構(gòu)收到法制審核小組的《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見(jiàn)書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，對(duì)合法、合理的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納。

　　第十一條 辦案機(jī)構(gòu)對(duì)法制審核小組的審核意見(jiàn)或建議有異議的，可以提請(qǐng)法制審核小組復(fù)核；法制審核小組對(duì)疑難、爭(zhēng)議問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)咨詢(xún)。

　　第十二條 重大行政執(zhí)法案件經(jīng)法制審核小組審核通過(guò)后，提交本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。未經(jīng)法制審核通過(guò)的，不得作出決定。

　　第十三條 重大行政執(zhí)法案件需要舉行聽(tīng)證的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 辦案機(jī)構(gòu)的承辦人員、法制審核小組的審核人員以及作出執(zhí)法決定的負(fù)責(zé)人因不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十五條 本辦法由深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自2017年12月1日起施行。