各街道統(tǒng)計辦：

　　工商制度改革以后，國務(wù)院為進一步摸清新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，召開專門會議，明確提出由國家統(tǒng)計局會同國家工商總局，從今年三季度開始，從新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶中抽取部分樣本，開展三年以上的跟蹤調(diào)查。根據(jù)國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊的統(tǒng)一部署，我區(qū)從今年三季度開始，開展新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的跟蹤調(diào)查工作。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的跟蹤調(diào)查工作。

　　開展小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查是國務(wù)院領(lǐng)導交辦給統(tǒng)計系統(tǒng)的一項重要使命，責任重大。此項任務(wù)時間緊、范圍廣、難度大、數(shù)量多。各街道統(tǒng)計辦要服從大局、勇于擔當、落實責任、細化分工、協(xié)同配合，確保調(diào)查工作順利開展進行。

　　二、加強領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行國家方案。

　　10月24日國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊下發(fā)《關(guān)于開展新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查的通知》，全面部署跟蹤調(diào)查工作。根據(jù)通知要求，各街道統(tǒng)計辦需于11月5日前完成今年第三季度的調(diào)查數(shù)據(jù)的收集和上報工作。根據(jù)國家調(diào)查方案，本次任務(wù)主要調(diào)查新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的基本信息、成長情況及經(jīng)營情況，國家統(tǒng)計局采用隨機抽樣方法，同時考慮行業(yè)和地區(qū)分布，在今年3-7月新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶中，抽取3%的小微企業(yè)和0.5%的個體經(jīng)營戶，進行為期三年以上的固定樣本跟蹤調(diào)查。在跟蹤調(diào)查期間，有部分小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶可能會出現(xiàn)關(guān)門停產(chǎn)、兼并重組、地址搬遷等特殊情況。但根據(jù)國家的要求，我們還是要繼續(xù)做好這部分企業(yè)的監(jiān)測調(diào)查工作，也就是說無論情況如何變幻，我區(qū)的580家調(diào)查樣本，我們都得嚴格按照國家調(diào)查方案，認真做好發(fā)展變化及生死存亡的調(diào)查工作。各街道統(tǒng)計辦領(lǐng)導要高度重視，應及時向街道辦分管領(lǐng)導匯報此工作任務(wù)與要求，爭取相關(guān)部門的重視與支持，積極采取行動落實跟蹤調(diào)查工作。

　　三、抓好調(diào)查組織實施，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　這次跟蹤調(diào)查，是國務(wù)院領(lǐng)導親自交辦的一項調(diào)查任務(wù)，是統(tǒng)計系統(tǒng)當前一項重要任務(wù)。各街道統(tǒng)計辦要嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)按照國家要求及時準確上報。即將要開展的三季度調(diào)查工作，承擔著樣本的辨認和核實工作，任務(wù)比較繁重，而調(diào)查時間也較為緊迫，因此各街道統(tǒng)計辦采用填寫紙質(zhì)調(diào)查表的方式上報。各街道統(tǒng)計辦要集中力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保調(diào)查任務(wù)按時完成。

　　四、強化依法調(diào)查意識，做好審核驗收工作。

　　各街道統(tǒng)計辦要嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和國家方案制度要求，不得弄虛作假。要規(guī)范管理流程，實行數(shù)據(jù)采集責任制，努力做好PDA手持采集系統(tǒng)的應用工作，要加強督導巡查，防止和抵制采集數(shù)據(jù)的人為干擾，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。針對小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶可能存在隨意報送的情況，要嚴把數(shù)據(jù)審核質(zhì)量關(guān)，加強對數(shù)據(jù)資料的審核，認真總結(jié)調(diào)查工作中存在的突出問題，及時匯報溝通，以確保調(diào)查規(guī)范有序推進。此外，各街道統(tǒng)計辦要加強與工商管理部門溝通聯(lián)系，積極爭取有關(guān)部門對調(diào)查工作的大力幫助和支持，周密部署，同心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成此項跟蹤調(diào)查任務(wù)！

　　附件：龍崗區(qū)新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查方案

　　深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計局

　　2014年10月27日

附件

龍崗區(qū)新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶

跟蹤調(diào)查方案

　　為貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于開展新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查的通知》（國統(tǒng)字[2014]69號）的精神和有關(guān)工作部署，切實做好新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查工作，根據(jù)廣東調(diào)查總隊《關(guān)于開展新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查的通知》（粵調(diào)字〔2014〕58號）和深圳市調(diào)查隊《關(guān)于開展新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查的通知》（深調(diào)字〔2014〕47號）的要求，制定本方案。

　?。ㄒ唬┱{(diào)查目的

　　調(diào)查反映工商登記制度改革實施后，龍崗區(qū)新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的成長情況，定期向國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊報送跟蹤監(jiān)測信息。

　　（二）調(diào)查對象及范圍

　　2014年3月至7月新設(shè)立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶（本次調(diào)查的個體經(jīng)營戶指在工商注冊登記的個體工商戶）。行業(yè)包括：農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作、文化體育和娛樂業(yè)。

　?。ㄈ┱{(diào)查內(nèi)容

　　調(diào)查內(nèi)容包括新設(shè)立小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的基本情況、經(jīng)濟指標和問卷三個部分。1.基本情況部分包括樣本單位代碼、單位詳細名稱等基本名錄信息；主要業(yè)務(wù)活動、開業(yè)時間、營業(yè)狀態(tài)及設(shè)立情況等信息。2.經(jīng)濟指標主要反映成長情況，包括資產(chǎn)總計、營業(yè)收入和從業(yè)人員期末人數(shù)。3.問卷部分主要反映企業(yè)和個體經(jīng)營戶經(jīng)營情況，包括融資情況、用工情況、政策情況等方面。

　?。ㄋ模┏闃臃椒罢{(diào)查方式

　　原則采用隨機抽樣方法，同時考慮行業(yè)和地區(qū)分布。國家統(tǒng)計局抽取龍崗區(qū)的調(diào)查樣本為580家（深圳市共3146家，我區(qū)占比18.47%），進行為期3年以上的固定樣本跟蹤調(diào)查。主要以PDA上門調(diào)查的方式采集信息和數(shù)據(jù)，通過聯(lián)網(wǎng)直報平臺上報。今年第三季度的調(diào)查（第一次調(diào)查），采用先填寫調(diào)查表，通過聯(lián)網(wǎng)直報平臺方式上報。

　?。ㄎ澹┱{(diào)查頻率及報送時間

　　本調(diào)查為季報。2014年，樣本企業(yè)和個體經(jīng)營戶報告第3季度和第4季度情況，2015年及以后按季報告。2014年3季度季報，各街道統(tǒng)計辦11月5日前將采集信息和數(shù)據(jù)上報龍崗區(qū)統(tǒng)計局，其他季報各街道統(tǒng)計辦于季后12日前上報龍崗區(qū)統(tǒng)計局。

　?。┙M織實施

　　調(diào)查根據(jù)國家統(tǒng)一設(shè)計，采用統(tǒng)一布置、分街道負責、分專業(yè)把關(guān)的方式組織實施。龍崗區(qū)統(tǒng)計局負責調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān)工作。各街道統(tǒng)計辦要負責會同當?shù)毓ど滩块T一起查找樣本企業(yè)和個體經(jīng)營戶，進行信息和數(shù)據(jù)采集、審核等。