為降低招標(biāo)投標(biāo)成本，減輕評標(biāo)定標(biāo)壓力，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，促進競爭與擇優(yōu)，深圳市住房和建設(shè)局于2014年6月9日出臺了《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知》（深建市場〔2014〕15號）。目前，深圳市建設(shè)工程交易系統(tǒng)已在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心（以下簡稱龍崗交易分中心）部署完成并通過調(diào)試，定于2014年10月8日起正式啟用?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整資格審查方式

（一）采用資格后審方式招標(biāo)的項目，招標(biāo)人在招標(biāo)項目截標(biāo)后，登錄龍崗建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（以下簡稱龍崗交易網(wǎng)）審查投標(biāo)人上傳的資格文件（指證明投標(biāo)人符合招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)條件的文件或材料），資格審查合格的投標(biāo)人進入后續(xù)程序。資格審查結(jié)果及投標(biāo)人的資格文件在龍崗交易網(wǎng)向本項目投標(biāo)人公開。投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)將資格文件單列。

（二）采用直接抽簽發(fā)包的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在龍崗交易網(wǎng)同時發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件（含招標(biāo)控制價及工程量清單），直接確定工程合同價格或結(jié)算原則，承諾接受上述條件、符合投標(biāo)條件的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)。招標(biāo)公告與招標(biāo)文件開始發(fā)布至投標(biāo)截止之日不得少于5個工作日。投標(biāo)人通過龍崗交易網(wǎng)提交資格文件、投標(biāo)承諾函和投標(biāo)保函，無需編制技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書。招標(biāo)人按照資格后審的方式在網(wǎng)上進行資格審查。此類項目不再進行現(xiàn)場開標(biāo)，資格審查合格的投標(biāo)人直接進入后續(xù)程序。

（三）招標(biāo)項目截標(biāo)或投標(biāo)截止后，招標(biāo)人應(yīng)在1個工作日內(nèi)登錄龍崗交易網(wǎng)審查投標(biāo)人上傳的資格文件（指證明投標(biāo)人符合招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)條件的文件或材料），并公示資格審查結(jié)果及投標(biāo)人的資格文件，公示時間不少于3個工作日，公示期間可進行下一步招標(biāo)投標(biāo)程序。

（四）招標(biāo)人不在龍崗交易分中心開標(biāo)現(xiàn)場核驗有關(guān)資格文件的原件，中標(biāo)候選人確定后，再對其資格文件原件進行核查。弄虛作假投標(biāo)的，取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，依法處罰。

二、對于資格審查合格的投標(biāo)人超過30名的招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)選擇下列方式之一淘汰部分投標(biāo)人，經(jīng)淘汰進入后續(xù)招標(biāo)程序的投標(biāo)人為20至30名（具體數(shù)量由計算機隨機產(chǎn)生）：

（一）組建定標(biāo)委員會通過票決方式淘汰，適用于采用直接抽簽法發(fā)包的招標(biāo)項目；對于工程建安費在1億元以上的大型工程施工招標(biāo)，工程總投資在1億元以上的大型工程貨物和服務(wù)類招標(biāo)，或重要項目的施工、貨物和服務(wù)類招標(biāo)，不論評標(biāo)方法，均可采用票決法淘汰過多投標(biāo)人；

（二）通過抽簽方式淘汰，適用于評標(biāo)方法采用信用商務(wù)評審法、定性評審法、綜合評估法的招標(biāo)項目；

（三）通過交易中心計算機商務(wù)標(biāo)評審系統(tǒng)規(guī)定的價格偏離法，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行自動計算并確定投標(biāo)報價基準(zhǔn)值，最接近基準(zhǔn)值的20至30名投標(biāo)人進入評標(biāo)環(huán)節(jié)，適用于評標(biāo)方法采用信用商務(wù)評審法、定性評審法、綜合評估法的招標(biāo)項目。

三、招標(biāo)項目的截標(biāo)、開標(biāo)與評標(biāo)工作可以不安排在同一天進行，截標(biāo)時間由招標(biāo)人在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件（含答疑、補遺文件）中明確，開標(biāo)與評標(biāo)時間由招標(biāo)人商龍崗交易分中心確定后在龍崗交易網(wǎng)提前發(fā)布。

四、需進行評標(biāo)的招標(biāo)項目，評標(biāo)期間，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派一名工作人員協(xié)助評標(biāo)，解答招標(biāo)項目與招標(biāo)文件的有關(guān)問題，并在評標(biāo)結(jié)束后，對每個評標(biāo)專家的評標(biāo)工作進行評價。

五、招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交工程經(jīng)驗（業(yè)績）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格審查結(jié)束后或者評標(biāo)完成后，將合格投標(biāo)人報送的工程經(jīng)驗（業(yè)績）及擬派項目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息在龍崗交易網(wǎng)公示3個工作日。

                            龍崗區(qū)住房和建設(shè)局

2014年9月30日

龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知