現(xiàn)將《龍崗區(qū)住房和建設(shè)局施工安全督查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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????????????????????????? ?龍崗區(qū)住房和建設(shè)局

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龍崗區(qū)住房和建設(shè)局施工安全

督查工作方案

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為強(qiáng)化龍崗區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全事故專(zhuān)項(xiàng)整治與隱患排查治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作要求，在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部督查工作，充分發(fā)揮“層級(jí)監(jiān)督”機(jī)制作用，強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，提高日常監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全督查工作的通知》（深建質(zhì)安〔2014〕124號(hào)）精神，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，特制定本方案。

一、督查工作思路

（一）兩手抓：查企業(yè)（工地）與查監(jiān)督工作質(zhì)量并行。

一手抓施工安全責(zé)任主體（施工企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理）；一手抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，杜絕不作為、亂作為，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。

（二）督查方式

實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)督查”，采取“飛行檢查”方式，每月不定期組織開(kāi)展“飛行檢查”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查常態(tài)化。

二、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮“層級(jí)監(jiān)督”機(jī)制作用，促進(jìn)各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確、細(xì)化各級(jí)監(jiān)督崗位職責(zé)及任務(wù)分工，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，減少監(jiān)管漏洞；完善和落實(shí)監(jiān)督工作制度，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部日常巡查、督查、事故工地責(zé)任倒查等，全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)廉潔執(zhí)法。

三、督查對(duì)象與范圍

督查對(duì)象為區(qū)安監(jiān)站；督查工程范圍覆蓋全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目。

區(qū)安監(jiān)站按照督查要求開(kāi)展內(nèi)部督查（巡查）。

四、督查主要內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況。包括施工現(xiàn)場(chǎng)主要的安全實(shí)體和安全行為：建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全檢查制度落實(shí)情況；是否按要求開(kāi)展自查自糾；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程方案編審、動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況；項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等人員到崗履職情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況以及一線工人的安全培訓(xùn)、教育、交底情況；勞務(wù)分包隊(duì)伍安全管理責(zé)任落實(shí)情況；揚(yáng)塵控制與泥頭車(chē)管理情況等。

（二）督查區(qū)安監(jiān)站日常監(jiān)督情況。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是否健全、責(zé)任是否落實(shí)；監(jiān)督執(zhí)法行為是否規(guī)范；日常檢查記錄是否完善；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否按規(guī)定發(fā)放執(zhí)法文書(shū)，執(zhí)法文書(shū)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；是否及時(shí)進(jìn)行整改復(fù)查等；監(jiān)督頻率是否滿(mǎn)足要求；廉潔執(zhí)法情況。（詳見(jiàn)附件）

區(qū)安監(jiān)站結(jié)合工作實(shí)際確定督查內(nèi)容。

五、督查程序

（一）聽(tīng)取工作匯報(bào)。局督查組根據(jù)具體情況，自主安排聽(tīng)取區(qū)安監(jiān)站工作匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)檢查組織情況，建立安全隱患臺(tái)賬情況，近期安全監(jiān)管措施和下一步工作重點(diǎn)，并提供監(jiān)管工程項(xiàng)目清單及對(duì)應(yīng)的日常監(jiān)督組人員名單。

（二）查看有關(guān)文件、隱患臺(tái)賬以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查記錄等。

（三）督察組隨機(jī)選取不少于兩個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。聽(tīng)取建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾情況匯報(bào)。

（五）督查組反饋檢查結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

六、組織實(shí)施

成立“專(zhuān)項(xiàng)督查組”，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局安全科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作（具體方案另行制定）。

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附件：龍崗區(qū)住房建設(shè)局施工安全督查表

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附件：龍崗區(qū)住房建設(shè)局施工安全督查表

龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)施工安全督查工作方案的通知