2021年是“十四五”開局之年,龍崗區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,以“數(shù)字先鋒,智慧龍崗”為建設目標,抓改革、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務、促發(fā)展,上下一心、銳意進取,攻堅克難、持續(xù)作戰(zhàn),高標準落實廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)試點建設任務,高水平規(guī)劃智慧龍崗建設頂層設計,高質量完成“政務服務改革、智慧城市和數(shù)字政府建設”各項目標任務,奮力開創(chuàng)龍崗政務服務數(shù)據(jù)管理事業(yè)新局面。其中,“數(shù)據(jù)驅動的城市智慧治理體系關鍵技術與應用”榮獲“2020年度中國電子學會科學技術獎科技進步二等獎”,“龍崗時空信息云平臺”獲“2021地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎”,“龍崗5G政務專網(wǎng)安全項目”獲工信部主辦的第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽應用安全專題一等獎,龍崗區(qū)政務服務“適老八條”榮獲圳治——深圳治理現(xiàn)代化政務服務類優(yōu)秀案例。
一、2021年工作總結
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新利用信息化輔助精準防控
1.黨建引領全員下沉一線?!?.21”疫情防控期間,迅速響應區(qū)委區(qū)政府命令,分三批組織22名干部職工分赴橫崗、南灣街道支援社區(qū)、核酸檢測點等疫情防控一線;緊急召開“局抗疫攻堅戰(zhàn)動員大會”,推動落實“處級領導分片包干,科室負責人包干街道,工作人員包干社區(qū)”的工作模式,49名干部職工分成11個組,深入全區(qū)各核酸檢測點,現(xiàn)場督促指導檢測點使用核酸檢測系統(tǒng),全天候做好網(wǎng)絡保障,有力支撐“5.21”疫情防控工作。此外,賀強、葉靜、鄧明輝、陳松仁四名同志,全脫產(chǎn)、全身心參與區(qū)疫情防控一線工作,默默付出,任勞任怨,為守護全區(qū)市民正常生活秩序和生命安全作出了積極貢獻。
2.精準數(shù)據(jù)助力高效排查?!?.21”疫情防控期間,每日對公安八大專項數(shù)據(jù)、衛(wèi)健疫苗接種數(shù)據(jù)、社保和網(wǎng)格人口數(shù)據(jù)進行精準比對和清洗融合,僅6月22日至6月30日的8天時間,累計為街道梳理符合第二劑疫苗接種名單165份(325萬人次);應用智能外呼機器人系統(tǒng),自動呼叫“應接未接”人群,高效核查疫苗接種信息,3天內呼叫超51萬次;將重點人員名單通過重點人員核查模塊自動匹配街道、社區(qū)、派出所,一鍵下發(fā)排查任務,系統(tǒng)自動匹配人員核酸檢測情況,實時展示各街道、各社區(qū)、各派出所任務總數(shù)、核查完畢率、無法落地率、核酸檢測率等,極大地減輕分發(fā)和匯總的工作量。
3.完善系統(tǒng)支撐全員檢測?;邶垗弲^(qū)疫情防控平臺,在全市率先開發(fā)“核酸檢測”系統(tǒng),并根據(jù)基層防疫實際需求,7×24小時不間斷開展系統(tǒng)研發(fā),在不到1個月時間里,累計迭代升級系統(tǒng)19次,將原核酸檢測采樣環(huán)節(jié)由8個壓縮至3個,并利用深i您、身份證掃碼識別等技術,實現(xiàn)居民“零手寫”、工作人員“零錄入”、檢測數(shù)據(jù)“秒更新”,并針對老人、小孩等沒有“深i您”健康碼的群體,優(yōu)化身份證核驗功能,構建市民自主填寫基本信息并生成二維碼的備用通道,推動檢測效率大幅提升5倍以上;同時,通過檢測數(shù)據(jù)自動匯總分析,形成核酸檢測數(shù)據(jù)一張圖展示,為領導決策提供精準數(shù)據(jù)。5月27日至6月23日,全區(qū)通過核酸檢測系統(tǒng)登記采樣信息超過1380萬人次,單日檢測最高峰達到了248萬人次。系統(tǒng)的平穩(wěn)有序運行,為我區(qū)短時間內順利完成多輪大規(guī)模核酸檢測及疫苗接種提供了強有力的技術保障。
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化政務服務理念和服務方式
4.政務服務改革持續(xù)推進。優(yōu)化窗口設置運行,將市監(jiān)局龍崗管理局商事登記業(yè)務納入大廳綜窗一窗受理;深化“放管服”改革,全年共新增125項政務服務事項下沉至街道。全面深化事項梳理,推動減流程、壓時限,全區(qū)行政許可事項即辦率80.12%,承諾時限較法定時限壓縮91.3%,全區(qū)858個政務服務事項,除涉密和特殊事項外,100%可網(wǎng)上申辦,93.6%實現(xiàn)“零跑動”。推行重點企業(yè)政務服務“全程跟辦”,全年辦理業(yè)務1909宗,同比增長9%;推進“一件事一次辦”,上線“我要開飯店”等“一件事一次辦”主題115個,同比增長45.57%,并在全區(qū)11個街道設立主題式服務窗口。全年區(qū)、街道、社區(qū)、園區(qū)四級實體大廳辦理各類政務服務業(yè)務155.9萬件(其中區(qū)大廳133.3萬件),全區(qū)提前辦結率83.46%,收到“好差評”服務滿意度評價435.7萬筆,滿意率達99.97%。
5.智慧政務應用持續(xù)拓展。推進“i龍崗”項目建設,完成新版“i龍崗”門戶改版并上線服務事項60余項,為市民企業(yè)提供一站式、整體、智能服務體驗;大力推行“秒報秒批一體化”,對“民辦學校義務教育學位補貼”等高頻政務服務事項進行信息化改造,將審批時限由法定90個工作日辦結縮短至數(shù)分鐘。新增上線“無感申辦”事項74項,“秒批”事項22項。全市率先實現(xiàn)“免證辦”在區(qū)、街道、社區(qū)三級大廳全覆蓋,支持647種電子證照調用,711項政務服務事項關聯(lián)電子證照,累計辦理“免證辦”業(yè)務68.9萬余筆,同比增長305.3%,電子證照用證量和業(yè)務辦理量均居全市前列。
6.服務便民觸角不斷延伸。拓展“郵寄辦”事項覆蓋范圍,可辦事項增至423個,較2020年新增56項。優(yōu)化“5G視頻辦”服務,可辦事項增至45個,新增28個;開展“跨城通辦”試點,與東莞松山湖高新區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、惠州市仲愷高新區(qū)深入合作,服務異地居民;建成64個24小時自助政務服務區(qū),可辦理300余項業(yè)務,打造全天候“15分鐘政務服務圈”;建成以“AI+政務服務”為核心的龍崗區(qū)行政服務大廳大運AI小鎮(zhèn)分中心,創(chuàng)新探索24小時無人值守大廳運營模式。
7.“適老八條”服務溫暖人心。深入研究老年人出行辦事堵點難點,推出政務服務“適老八條”,為轄區(qū)老年人提供身份證刷卡“一證通行”、“小龍幫辦”五導服務、“秒批秒報一體化”、社區(qū)“上門幫辦”等八項特色服務,解決老年人在政務服務中運用智能技術方面遇到的困難,助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化“智慧龍崗”建設
8.智慧龍崗頂層設計高質量完成。編制印發(fā)《關于加快數(shù)字化轉型發(fā)展的若干意見》,圍繞“數(shù)字先鋒,智慧龍崗”建設愿景,為龍崗在黨政、經(jīng)濟、城市、生態(tài)、市民等方面加快數(shù)字化轉型發(fā)展明確了方向;組織編制《智慧龍崗建設“十四五”專項規(guī)劃(2020-2025)》,聚焦在體制機制數(shù)字化轉型、“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)創(chuàng)新”“一網(wǎng)智享”、數(shù)據(jù)要素市場化、“智慧龍崗”新基礎及安全底座等九大領域,初步梳理形成了涉及醫(yī)療、教育、公安、城管、交通、住建、環(huán)保、規(guī)自等重點領域及各有關部門共142個項目,總投資約66億元。
9.城區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系加速成型。制定印發(fā)《龍崗區(qū)智慧運行管理指揮體系建設工作方案》,對體制機制、部門責任分工、工作原則進行了明確;組建智慧運行管理指揮體系建設專班,形成了“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息平臺從“實現(xiàn)高效處置一件事”到“完成建設各部門畫像、應用專題”再到“實現(xiàn)全面輔助領導決策”三步走的建設思路;成立權責清單專責編制小組,全面梳理編制民生訴求權責清單,初步梳理權責清單1344項。特別是11月以來,會同區(qū)應急管理局分別抽調人員實行“行政+技術”聯(lián)合辦公,初步形成了統(tǒng)一的區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行管理(值班值守)工作團隊。2021年,運行管理中心已接待涉及全國162批共2403人次前來考察學習;其中累計華為團110批,政府團41批,其他團組12批。
10.數(shù)據(jù)匯集力度不斷加大。全面組織開展全區(qū)系統(tǒng)清單、數(shù)據(jù)資源清單、數(shù)據(jù)需求清單梳理工作,進一步摸清數(shù)據(jù)家底。截至2021年底,通過區(qū)政務數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄3693項,同比增長17.9%,對接數(shù)據(jù)超133億條,同比增長17.7%。及時響應各部門應用需求,累計提供數(shù)據(jù)服務接口295個、調用量3502萬次。持續(xù)推動政務數(shù)據(jù)開放,全年共開放數(shù)據(jù)集182項,開放數(shù)據(jù)集全市領先,充分釋放數(shù)據(jù)資源紅利,激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
11.政務網(wǎng)絡安全保障更加有力。依托網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺,對全區(qū)政務網(wǎng)絡開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全漏洞掃描和全天候的動態(tài)安全威脅監(jiān)測,定期組織開展網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急演練和網(wǎng)絡安全意識培訓,有效保障全區(qū)網(wǎng)絡空間風清氣正。制定慶祝建黨100周年網(wǎng)絡安全保障的工作方案,在國家“慶祝建黨100周年”等重要特殊防護期,實施7*24小時安全監(jiān)測防護,全力保障“慶祝建黨100周年”等特殊防護期網(wǎng)絡安全。全年全區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全威脅告警64萬余次,有效攔截高危告警事件4.5萬余次,人工封堵4681個惡意威脅源IP;發(fā)現(xiàn)全區(qū)信息系統(tǒng)安全漏洞共690個,其中高、中危漏洞277個,低危漏洞413個,弱口令事件12起,對比去年均呈下降趨勢。
12.智慧社區(qū)推廣力度持續(xù)加強。編制并印發(fā)建設推廣工作實施方案,制定街道智慧管理中心、社區(qū)智慧平安服務中心建設標準,為街道、社區(qū)開展建設提供清晰指引;派出專門團隊,連續(xù)3個月赴坂田街道以及12個社區(qū),“全脫產(chǎn)、全流程、手把手”駐點,協(xié)助坂田街道全力打造全區(qū)智慧社區(qū)建設示范樣板;在將“智慧社區(qū)”硬件設備全部下發(fā)至111個社區(qū)并安裝調試基礎上,對全區(qū)各街道、社區(qū)開展集中培訓35場次,并對各社區(qū)逐一“點對點”進行系統(tǒng)操作培訓,幫助社區(qū)工作人員全面掌握智慧社區(qū)平臺功能和操作流程。
13.城市大數(shù)據(jù)中心建設加快推進。強化部門聯(lián)動,牽頭推動構建發(fā)改、住建、工務署、重點區(qū)域署和規(guī)自等多部門參與的協(xié)調聯(lián)動機制,形成項目快速推進合力;強化溝通協(xié)調,積極對接市政數(shù)局、區(qū)規(guī)資局、供電局等單位,加快項目用地事項的審批,協(xié)調解決項目供電問題,全年共組織召開協(xié)調會議12場,共安排投資資金12000萬元。目前,項目已完成場地平整、土方外運、樁基、擋土墻及邊坡支護、臨時辦公搭設、臨時用水、臨時用電等建設工作,1號機房樓現(xiàn)處于主體結構施工階段,3776根鋼柱鋼梁已全部完成安裝,動力樓整體工程進度約32%。
?。ㄋ模┏掷m(xù)加大數(shù)據(jù)分析應用
14.AI技術助力提升城市管理效能。會同區(qū)城管局,在坂田、寶龍街道探索對店外經(jīng)營、暴露垃圾、沿街晾掛等11類違法違規(guī)行為進行實時智能分析抓拍,日均推送超過174宗違法事件,有效緩解基層巡查監(jiān)管壓力;試點推出5G智能巡查機器人輔助基層治理,圍繞占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、垃圾滿溢等違規(guī)行為,實現(xiàn)機器人自主精準識別問題、自主執(zhí)行任務、自主語音勸導,幫助基層解決店外經(jīng)營、游攤小販、井蓋丟失、垃圾滿溢、消防通道占用等問題,大幅減輕了基層市容巡查的工作壓力。
15.大數(shù)據(jù)分析推動交通安全隱患精準治理。利用龍崗現(xiàn)有的視頻監(jiān)控資源,通過龍崗視頻分析賦能平臺的AI視覺分析技術,在全市率先開展騎行電動車未戴頭盔行為的智能分析及應用,對全區(qū)11個街道隨機抽取若干點位視頻,開展自動監(jiān)測,分析梳理未戴頭盔行為發(fā)生的高發(fā)時段、高發(fā)區(qū)域,并形成專項報告,為區(qū)交警部門、各街道開展針對性整治提供精準數(shù)據(jù)支撐。截至2021年底,共發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報告4份,推動未戴頭盔違規(guī)行為發(fā)生率下降80.90%以上。
16.用水智能監(jiān)測守護高齡獨居老人安全。在坂田街道、布吉街道試點,為200戶80歲以上高齡獨居老人安裝智能水表,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,繪制老人用水習慣模型,出現(xiàn)用水異常后及時生成預警短信,同步推送至老人、老人家屬以及所在社區(qū),社區(qū)在15分鐘內安排專人上門查看情況,避免老人發(fā)生意外,讓社區(qū)服務更有溫度。
17.時空信息平臺支撐土地批后監(jiān)管創(chuàng)新。依托龍崗區(qū)時空信息平臺,將全區(qū)項目用地監(jiān)管數(shù)據(jù)、林地和耕地數(shù)據(jù)等與全區(qū)高精度可視化地圖精準關聯(lián)整合,實現(xiàn)土地監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)的可視化、監(jiān)管全流程數(shù)字化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析智能化,構建了“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的土地批后監(jiān)管督促工作新機制。2021年,我局“龍崗時空信息云平臺”獲“2021地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎”。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)提升政務公開規(guī)范化、法治化水平
18.主動公開力度持續(xù)加大。深化重點領域公開,在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站新增“財政資金直達基層”“食品藥品安全”專欄,及時公開相關重要政策、檢查結果、工作進展、情況總結等情況;強化規(guī)范性文件解讀,堅持“誰起草、誰解讀”原則,印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務公開辦公室關于進一步做好龍崗區(qū)政策解讀工作的通知》,積極推動各相關部門強化策前引導、策中解讀、策后跟蹤。全年通過“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站,公開重點領域信息1192條,發(fā)布“五公開”信息296條,發(fā)布區(qū)政府常務會議紀要新聞通稿18篇,公開全區(qū)行政許可信息36794條,行政處罰信息4778條,發(fā)布重要文件解讀信息42篇,主動公開信息和政策解讀的傳播力、影響力持續(xù)提升。
19.依申請公開辦理更加規(guī)范。建立全區(qū)依申請公開案件“雙備案一審核”制度,提升依申請公開案件辦理質量,全年全區(qū)共收到和審核189宗政府信息公開案件。建立日常溝通機制,組建政務公開微信群,對189宗案件電話溝通108次。建立全流程監(jiān)管制度,持續(xù)規(guī)范受理回執(zhí)、文書審核、答復辦結、定期抽查等辦理流程。同時,與區(qū)復議機關、執(zhí)法監(jiān)督部門、各相關事權部門建立疑難案件會商機制,針對重點、疑難信息公開案件進行多方研討,減少依法行政的訴訟與復議風險。
20.12345熱線工單高效處置??朔叭松偌唷崩щy,持續(xù)優(yōu)化工作流程,將政務服務便民熱線工作辦理機制固定化、程序化、規(guī)范化,全年共受理市12345轉辦件15.5萬件,辦結率100%,同比增長60.30%。組織各街道、區(qū)直各單位、駐區(qū)各單位開展12345知識庫梳理更新工作,更新知識庫信息1105條。建立“每日一預警、每周一總結、每月一排查、每季度一通報”的“四個一”督辦制度。自2021年1月開始,組織編寫全區(qū)12345周報及月報,推送周報47期,月報10期,及時發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)和群眾關切問題,為政府履行職責、事中事后監(jiān)管、解決普遍性訴求、科學決策提供輔助支撐。
?。┏掷m(xù)推進全面從嚴治黨
21.黨史學習教育深入開展。以黨史學習教育為抓手,編制局2021年度理論學習計劃,嚴格貫徹執(zhí)行“第一議題”制度和“三會一課”制度,開展各類集中學習80余次,系統(tǒng)化制度化推動理論學習;堅持專家引領學、現(xiàn)場體驗學、線上靈活學、黨員輪流帶領學等相結合,進一步提升學習針對性和參與度。先后邀請市委宣講團成員陳少雷、夏晉祥教授到我局開展宣講活動,并組織赴“東江潮”紅色文化博物館、山廈革命歷史紀念館等我區(qū)黨史學習教育基地實地打卡參觀4次,組織觀看《建黨偉業(yè)》等紅色影片,開展“傳承紅色基因,講好紅色故事”活動30次,參與黨史學習教育線上答題10余次,參與黨員人數(shù)超200人次,組織局團支部團員每周參與“青年大學習”主題團課14期,并在龍崗智慧中心二樓和三樓打造黨史學習教育長廊,學習黨史氛圍更加濃厚。
22.督查審計整改扎實推進。堅決落實巡察及審計整改主體責任,全力配合區(qū)委第四督查組、區(qū)審計局審計組對我局開展督查及審計,指定專人對接,并嚴格按照督查組、審計組的要求及時提交問題整改清單各領域材料1000余份,提交了情況說明9份、審計取證單100余份。督查組、審計組反饋督查意見后,我局認真對照梳理巡察督查反饋問題,分別起草制定整改方案,在督查整改方面,已制定督查整改工作方案,形成12項督查整改措施,已全部落實;在審計整改方面,已起草審計整改工作方案,并初步梳理17項審計整改措施。
23.網(wǎng)上意識形態(tài)陣地更加鞏固。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程,每半年定期專題研究部署意識形態(tài)工作;定期組織召開意識形態(tài)工作例會,及時分析研判并部署相關工作,推動意識形態(tài)工作制常態(tài)化落實。同時,積極牽頭推進政務新媒體集約整合,將全區(qū)政府部門、街道以及具有行政職能的事業(yè)單位403家政務新媒體集約整合至12家;加大政務新媒體監(jiān)管力度,下發(fā)專門通知,壓實主辦單位責任,強化技術手段,對發(fā)布內容進行7×24小時動態(tài)監(jiān)管,發(fā)出互動核查警示30余次;加大對“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站及各部門子站網(wǎng)發(fā)布內容監(jiān)測力度,嚴格信息發(fā)布審核,堅持智能監(jiān)測和人工監(jiān)測相結合,實施政府門戶網(wǎng)站全天候動態(tài)監(jiān)測,網(wǎng)上意識形態(tài)主陣地進一步筑牢。
24.紀律作風建設不斷加強。把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。聚焦關鍵少數(shù),制定局領導班子成員黨風廉政工作責任清單,局黨組書記與各科室主要負責人簽訂《2021年黨風廉政建設責任書》,進一步壓實各級廉政責任;突出重點領域,進一步加大對金額較大的建設項目啟動、招標等重點環(huán)節(jié)的審議監(jiān)督,完善局信息化項目管理工作機制,對項目招標等關鍵環(huán)節(jié),由局采購小組召開會議進行集體研究審核,編制《局內控工作手冊》,推動形成更加科學完善的內控機制;強化警示教育,利用電梯、公示欄、顯示屏等張貼、播放廉政宣傳海報,組織全體黨員干部觀看《沉淪之路》《歧路之悔》等警示教育片,開展典型案例剖析,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀守法的自覺性,切實筑牢廉政思想防線。注重抓早抓小,局領導班子成員帶頭嚴格落實談心談話制度,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進行提醒告誡,先后與中層干部、普通黨員談心談話30余次,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
25.部門組織建設不斷深化。突出政治標準,結合工作實績,全年共完成2名科級干部晉升和3名科級干部提拔,干部隊伍中堅力量持續(xù)增強,人員機構更加合理。堅持政治標準為先,慎重、均衡發(fā)展原則,把好黨員準入關,全年依程序發(fā)展為預備黨員一名,2名同志主動提交入黨志愿書。局工會創(chuàng)新工作思路,開展讀書月活動,為干部職工選購精品書籍,引導廣大干部職工形成精閱讀、細閱讀、勤閱讀和善閱讀的良好習慣。局團支部組織團員參與“青年大學習”主題團課12期,不斷提升團員學習的針對性和時效性。
同時,認真落實上級要求,積極開展固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)工作,積極協(xié)調各街道、各部門,推動實現(xiàn)全區(qū)信息化項目投資應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報;對我區(qū)城中村弱電管線開展“深調研”,并加強督促、協(xié)調、指導,建立每周定期會議督辦機制,努力探索符合龍崗實際的實施路徑,提升城市品質及管理水平。深入開展掃黑除惡工作,利用新技術、新媒體加強掃黑除惡宣傳,不斷拓寬打擊黑寬帶的宣傳教育覆蓋面。積極響應文明城市創(chuàng)建工作,動員區(qū)大廳全體工作人員參與創(chuàng)文工作,加強衛(wèi)生整潔工作,嚴格開展控煙巡查,提高了辦事群眾的獲得感。
二、2022年工作計劃
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是堅定不移推動高質量發(fā)展的深化之年,做好2022年工作,事關長遠、意義重大。龍崗區(qū)政數(shù)局2022年的工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排,圍繞“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略和“數(shù)字先鋒,智慧龍崗”建設目標,以“打造‘一支隊伍’,強化‘兩個統(tǒng)籌’,加快‘三張網(wǎng)建設’,提升‘四大平臺’,推進‘五大行動’”為主線,打造領跑全市的數(shù)字化轉型發(fā)展創(chuàng)新先導區(qū),助力龍崗加快建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
?。ㄒ唬┐蛟臁耙恢ш犖椤?,努力打造一支政治過硬、高素質、專業(yè)化的政數(shù)鐵軍。
深入貫徹落實《龍崗區(qū)貫徹落實〈廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2021—2023年)〉實施方案》和我區(qū)關于推進機關黨組織規(guī)范化建設“1+4”文件精神,對標對表,抓細抓實,不斷提升我局黨組織標準化、規(guī)范化建設水平。持續(xù)強化思想理論武裝,加強黨章黨規(guī)黨紀學習,編制局2022年度理論學習計劃,進一步加強廉政紀律教育和意識形態(tài)教育,提高黨員思想自覺、政治自覺、行動自覺,增強黨員干部拒腐防變的能力。開展黨務干部能力專題培訓,制作印發(fā)《局黨務工作手冊》,創(chuàng)新推動黨建與業(yè)務深度融合,充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范帶頭作用,廣泛調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性。制定2022年度黨員志愿者服務活動方案,把開展黨員志愿者活動與我局工作職能深度結合,打造龍崗政數(shù)黨員志愿者活動品牌。
?。ǘ娀皟蓚€統(tǒng)籌”,努力形成全區(qū)一盤棋建設格局。
1.強化信息化項目建設統(tǒng)籌。以《關于加快數(shù)字化轉型發(fā)展的若干意見》《智慧龍崗建設“十四五”專項規(guī)劃》及項目清單為基礎,按照項目重要性、緊迫性、前瞻性等對各項目建設排序進行深度評估梳理,研究制定《智慧龍崗建設三年行動方案(2022-2024)》,編制年度重點信息化建設工作要點及重點項目庫,并構建“重點項目-分管區(qū)領導-工作專班-牽頭部門-責任處級干部-科級聯(lián)絡員”的項目推動機制,完善責任鏈條,明確任務、目標和時限,加速推進信息化項目建設。
2.強化數(shù)據(jù)要素統(tǒng)籌。持續(xù)開展數(shù)據(jù)清洗、治理等工作,加大對數(shù)源單位數(shù)據(jù)質量核查,加大督促整改力度,推動數(shù)據(jù)質量進一步提升;加強與深圳市數(shù)據(jù)交換平臺的數(shù)據(jù)縱向聯(lián)通,努力實現(xiàn)區(qū)內應接未接業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的橫向融合,充實“數(shù)據(jù)湖”,推動數(shù)據(jù)交換共享領域進一步拓展;研究制定《龍崗區(qū)關于貫徹落實<廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法>的實施方案》,提供數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范指引,使政府數(shù)據(jù)更加標準化規(guī)范化,推動數(shù)據(jù)治理能力進一步提升,更好響應部門應用需求。在現(xiàn)有工作基礎上,進一步提升大數(shù)據(jù)輔助疫情防控的能力,固化提煉經(jīng)驗,建立大數(shù)據(jù)輔助全域性應急事件處置的常態(tài)化長效化工作機制。
?。ㄈ┘涌臁叭龔埦W(wǎng)建設”,努力構建具備龍崗特色的數(shù)字化先行示范區(qū)。
1.全面建成城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。進一步完善頂層設計,按照先進地區(qū)工作經(jīng)驗,結合龍崗實際,理順部門之間、部門與街道之間、街道與社區(qū)之間的權責關系,盡快構建區(qū)、街道(部門)、社區(qū)三級智慧運行管理指揮體系;加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)平臺建設,與市相關部門做好溝通對接,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)滿足市相關部門數(shù)據(jù)對接要求;推進龍崗區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”中控平臺及各個專題模塊建設,根據(jù)龍崗區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體架構,對全區(qū)系統(tǒng)持續(xù)進行整合;進一步修改完善民生訴求事項權責清單,努力在2022年第一季度正式印發(fā)民生訴求事項權責清單;持續(xù)深化智慧社區(qū)建設,優(yōu)化智慧社區(qū)平臺功能,在5G智能巡查機器人、智能水表監(jiān)測獨居老人安全試點工作基礎上,加大智慧社區(qū)應用創(chuàng)新力度。
2.優(yōu)化完善政務服務“一網(wǎng)通辦”。積極推進政務服務事項“全市域通辦”“一照通行”改革,推動補貼類事項實現(xiàn)“主動兌現(xiàn)”;拓展“5G視頻辦”和“郵寄辦”服務范圍,大力推進“一件事一次辦”改革,提升企業(yè)和群眾獲得感、便利度;持續(xù)推進“i龍崗”專區(qū)建設,全面接入面向市民、企業(yè)的移動政務服務事項,力爭新增至100項以上,打造一站式、智慧化政務服務移動門戶;同時,圍繞“智慧”“綠色”的建設理念,持續(xù)推進新行政服務大廳建設。
3.加快構建部門協(xié)作“一網(wǎng)協(xié)同”。深化大數(shù)據(jù)分析研究,建設城市體征感知體系、部門運行檢測體系,針對大(區(qū)智慧城區(qū)運行中心中控大屏)、中(電視、電腦)、?。ㄊ謾C)屏,定制建設“領導駕駛艙”“部門畫像”,為領導決策、安全檢測預警等提供數(shù)據(jù)支撐;深化全區(qū)政務協(xié)同平臺建設,將“龍政易”基礎功能、綜合應用接入“粵政易”,建設面向黨政機關工作人員的協(xié)同辦公、協(xié)同審批、協(xié)同監(jiān)管的政府統(tǒng)一工作平臺,推動黨政機關數(shù)字化轉型;加強區(qū)委區(qū)政府電子會議保障,優(yōu)化電子會議系統(tǒng),加強與區(qū)委(府)辦會議部門的配合聯(lián)動,提升區(qū)委、區(qū)政府電子會議的保障服務能力。
?。ㄋ模┖粚崱八拇笃脚_”,努力探索建設數(shù)字孿生城市。
1.深化龍崗視頻分析賦能平臺建設。拉通業(yè)務需求與技術研發(fā)的雙向渠道,結合具體應用場景,完善視頻分析賦能平臺功能,以滿足業(yè)務部門應用需求,按照“成熟一個,推廣一個”的思路,推進“AI+視頻”應用場景落地,并積極探索除機器視覺外的其他類型AI技術應用,助力業(yè)務變革升級。
2.加快物聯(lián)網(wǎng)平臺建設。構建全區(qū)統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)基礎平臺,匯聚全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)資源,將交通、消防、智能井蓋等行業(yè)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺,實現(xiàn)物聯(lián)終端的統(tǒng)一適配接入以及海量物聯(lián)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,支撐多源終端設備的數(shù)據(jù)傳輸,對設備狀態(tài)進行監(jiān)控、預警和數(shù)據(jù)分析,編制并印發(fā)我區(qū)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)范標準,積極開展物聯(lián)網(wǎng)應用試點。
3.強化時空信息平臺支撐能力。落實空間圖層數(shù)據(jù)匯聚與上圖,建立時空大數(shù)據(jù)更新機制,定期更新電子地圖、影像地圖、衛(wèi)星遙感影像、地名地址等數(shù)據(jù),不斷豐富全區(qū)時空大數(shù)據(jù),強化時空信息平臺支撐能力,提升時空平臺塊數(shù)據(jù)支撐能力?;诟髦攸c智慧化項目的應用需求,提升基礎數(shù)據(jù)共享能力。
4.推進CIM基礎平臺的規(guī)劃與建設。打造城市CIM平臺,開展全域高精度三維城市建模,采集城區(qū)三維地理信息模型(GIS)、建筑物信息模型(BIM)等空間數(shù)據(jù),建立以地理實體為中心的新型地理信息平臺,聯(lián)接全區(qū)全域泛在物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源,對接市可視化平臺,補充地下空間和重點建筑室內的數(shù)據(jù),形成完整的空間地板,構筑孿生城市“數(shù)字底座、虛實映射”,提升在城市規(guī)劃、重點工程項目、建筑物管理、市政管理等城市建設領域信息化管理水平。
?。ㄎ澹┩七M“五大行動”,努力提升公共服務的數(shù)字化、智能化水平。
1.智慧應用拓展行動。按照“急用先行、重點突破”原則,依托大數(shù)據(jù)平臺、時空信息平臺、AI+視頻分析平臺和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺,聚焦安全生產(chǎn)、三防應急、基層治理等熱點難點問題,努力推動在醫(yī)療、教育、公安、城管、交通、住建、水務、環(huán)保、規(guī)自等重點領域形成一批實用、管用的應用場景,全面提升城區(qū)治理現(xiàn)代化智慧化水平。
2.政務公開規(guī)范行動。嚴格落實全區(qū)依申請公開案件“雙備案”制度,對各單位受理的線上、線下依申請公開案件實行全流程監(jiān)管。為解決我區(qū)依申請公開案件數(shù)量多、涉及街道部門廣、辦件人員業(yè)務水平參差不齊、線下件監(jiān)管困難等難點,依托省依申請公開系統(tǒng)開發(fā)我區(qū)專用管理系統(tǒng),將線下來件納入系統(tǒng)監(jiān)管,同時依托系統(tǒng)規(guī)范各部門辦理依申請公開案件各環(huán)節(jié)辦理流程,實現(xiàn)從接收、登記、補正、擬辦等11個環(huán)節(jié)規(guī)范化標準化管理,降低不必要的行政訴訟和復議風險。
3.形象宣傳展示行動。進一步加強和改進信息宣傳工作,研究制定《關于創(chuàng)新“數(shù)字先鋒,智慧龍崗”信息宣傳工作實施方案》,重點圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設,智慧應用、信息化項目建設、政務服務改革等主題,及時全面準確地展現(xiàn)政務服務數(shù)據(jù)管理工作成績,對外營造更加有利于政務服務和數(shù)據(jù)管理工作的良好社會氛圍。在“龍崗政府在線”開辟“數(shù)字先鋒 智慧龍崗”宣傳專欄;創(chuàng)設《數(shù)字先鋒 智慧龍崗》月刊,在全區(qū)黨政機關形成數(shù)字化轉型發(fā)展氛圍;強化智慧中心展廳和智慧大廳作為宣傳陣地的作用,將宣傳工作融入日常接待。
4.弱電管線整治行動。按照“一村一策”的模式,與區(qū)信息管道公司前往城中村現(xiàn)場調研弱電管道分布情況,為項目初步設計方案編制提供基礎數(shù)據(jù)支撐;協(xié)調通信運營商做好弱電管線整改下地、穿線銜接工作;結合區(qū)信息管道公司在視頻門禁項目中的現(xiàn)有管道資源,發(fā)揮現(xiàn)成資源使用優(yōu)勢,與通信運營商上探索城中村管道租賃、進村運營等模式,打造具有龍崗本地特色的城中村通信管道運營模式。
5.網(wǎng)絡安全保障行動。打造區(qū)級網(wǎng)絡安全綜合運營服務平臺,集成多款安全漏洞掃描和安全威脅監(jiān)測引擎,多維度開展安全漏洞、安全威脅掃描與監(jiān)測,打造安全漏洞掃描公共測試平臺,全區(qū)各部門可在平臺內自動化對本單位的信息系統(tǒng)開展漏洞掃描,全面提升區(qū)級網(wǎng)絡安全治理能力。開展實戰(zhàn)化攻防演練,提升全區(qū)各單位應對網(wǎng)絡安全應急突發(fā)事件的應急處置能力。推進全域網(wǎng)絡安全綜合提升項目完成初步驗收并進入試運行階段,為龍崗區(qū)智慧城市建設打造堅實的網(wǎng)絡安全基礎。