南灣下李朗廣場(chǎng)疏導(dǎo)點(diǎn)。
橫崗品致夜市疏導(dǎo)點(diǎn)。
當(dāng)十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的腳步越來越近,龍崗區(qū)全力以赴提升城市品質(zhì),以最美好的姿態(tài)迎接八方賓朋。在這場(chǎng)籌備之路上,城市管理和綜合執(zhí)法工作成為關(guān)鍵一環(huán),龍崗區(qū)正以高度的責(zé)任感和使命感,致力于打造一個(gè)整潔、有序、美觀的城市環(huán)境。
占道經(jīng)營(yíng)藏隱患
占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來如同城市發(fā)展中的一塊“絆腳石”,成為城市管理中的“硬骨頭”。流動(dòng)攤販仿佛無序的拼圖塊,肆意擠占人行道、路口等公共空間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。此起彼伏的喇叭聲、喧鬧的叫賣聲交織在一起,不僅打破了城市應(yīng)有的寧?kù)o,更讓附近居民的生活苦不堪言。
在多次執(zhí)法行動(dòng)中,執(zhí)法隊(duì)在龍崗區(qū)大運(yùn)路、清輝路等路段發(fā)現(xiàn):部分?jǐn)傌滊S意丟棄垃圾、油污肆意流淌,使得原本干凈整潔的街道變得油膩骯臟,往往環(huán)衛(wèi)工人前腳剛打掃干凈,一些攤販后腳又隨意丟棄;滋生的蚊蟲、藏匿的細(xì)菌,無不威脅著市民的健康;隨意擺放的雜物更是破壞市容市貌,為市民出行帶來不便。
其中,居民最擔(dān)心的是交通安全問題?!傲鲃?dòng)攤販往往擠占人行道、彎道等,使人和車的出行都變得險(xiǎn)象環(huán)生?!笔忻裉障壬硎?,有一次他帶著孩子出門,發(fā)現(xiàn)小區(qū)外的人行道、機(jī)動(dòng)車道仿佛變成夜市,熙熙攘攘的人群逼得小汽車、電動(dòng)自行車不停按喇叭,孩子還差點(diǎn)被車撞倒。占道經(jīng)營(yíng)更是嚴(yán)重影響附近居民的日常生活。當(dāng)夜幕降臨,本應(yīng)寧?kù)o的街道被攤販們的喧鬧聲充斥,說話聲、唱歌聲、喇叭聲不絕于耳,老人和孩子被吵得無法安睡。同時(shí),隨意擺放的三輪車、貨架等,更是將消防通道完全堵塞,安全隱患如影隨形。
靶向治療打響攻堅(jiān)戰(zhàn)
為徹底整治這一亂象,龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管局”)勇挑重?fù)?dān),牽頭各街道以“零容忍”的態(tài)度全面加大執(zhí)法力度,一場(chǎng)場(chǎng)高頻次、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治行動(dòng)在龍崗區(qū)大街小巷打響。今年以來,全區(qū)聚焦地鐵口、大型商圈等重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行“靶向治療”。
區(qū)城管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在整治行動(dòng)中全區(qū)上下出動(dòng)人員5.43萬人次,累計(jì)查扣擺賣工具三輪車707輛、燃?xì)馄?26瓶、手推車73輛,立案處罰74宗,罰款金額8.45萬元,清理流動(dòng)攤販9.1萬宗、超門店經(jīng)營(yíng)4.9萬宗、亂堆放2.5萬宗。
整治過程中,全區(qū)11個(gè)街道更是八仙過海各顯神通。
坂田街道依托警城聯(lián)勤,創(chuàng)新開展“清源”行動(dòng)。執(zhí)法人員采用錯(cuò)峰執(zhí)法方式,專門攻堅(jiān)地鐵口亂擺賣問題。同時(shí)設(shè)置4處便民疏導(dǎo)點(diǎn),既對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格整治,又為攤販們提供合理的經(jīng)營(yíng)空間,真正做到疏堵結(jié)合,優(yōu)化市容秩序。
吉華街道啟動(dòng)亂擺賣三輪車清理“迅雷”行動(dòng)。執(zhí)法人員通過提前踩點(diǎn)和精準(zhǔn)布控,如同偵探般摸清轄區(qū)流動(dòng)攤販亂擺賣三輪車的出沒規(guī)律。在行動(dòng)中,僅兩次出擊就查扣電動(dòng)三輪車80余輛,強(qiáng)大的整治力度對(duì)違規(guī)攤販形成有力震懾。
南灣街道另辟蹊徑,劃定“市容秩序嚴(yán)管區(qū)”,并實(shí)施“物理隔離”措施,以鐵腕手段整治占道經(jīng)營(yíng)頑疾,將道路重新歸還給市民。
其他街道也結(jié)合自身轄區(qū)實(shí)際情況,對(duì)投訴高發(fā)點(diǎn)位開展常態(tài)化整治,全力以赴提升市民滿意度。
統(tǒng)一行動(dòng)文明執(zhí)法顯溫度
不久前,龍崗區(qū)依據(jù)《龍崗區(qū)占道經(jīng)營(yíng)行為綜合治理工作方案》,在夜幕下展開一場(chǎng)至上而下的統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。當(dāng)晚,611名執(zhí)法人員奔赴一線,針對(duì)地鐵站點(diǎn)、主次干道等重點(diǎn)區(qū)域周邊進(jìn)行集中整治。
龍城街道執(zhí)法隊(duì)深入多個(gè)居民小區(qū),始終秉持文明勸導(dǎo)的原則,耐心地向攤販普及相關(guān)政策規(guī)定。對(duì)于首次擺攤的攤販,以警告教育為主,開具警告單,給予他們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)于那些屢教不改的“老面孔”,依法暫扣其經(jīng)營(yíng)物品?!斑@次我們遇到一個(gè)攤販?zhǔn)侵耙呀?jīng)多次勸導(dǎo)過的,但他仍然亂擺賣。這次我們對(duì)他的非法經(jīng)營(yíng)工具進(jìn)行扣押,后續(xù)讓他帶著文書到隊(duì)里進(jìn)行普法教育。我們呼吁各位攤主要到劃定的攤位區(qū)域場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。”龍城街道執(zhí)法隊(duì)工作人員表示。
讓攤販們感到溫暖的是,勸導(dǎo)過程中執(zhí)法人員不僅細(xì)心普法,還為攤販們示范如何申請(qǐng)疏導(dǎo)場(chǎng)所,引導(dǎo)他們到規(guī)定范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。此次行動(dòng)成效顯著,有效勸阻亂擺賣940宗,立案處罰1宗。
長(zhǎng)效常治構(gòu)建管理新格局
城市管理工作不能僅依靠短期的強(qiáng)力整治,更需要建立長(zhǎng)效常治的機(jī)制,構(gòu)建市容管理可持續(xù)發(fā)展新格局。為此,龍崗區(qū)在多個(gè)方面進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新。
在機(jī)制建設(shè)方面,多部門聯(lián)合建立“城管+社區(qū)+公安+交警”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打破部門壁壘,形成強(qiáng)大的工作合力,讓城市管理工作更加協(xié)同高效。在工作方法上,采用“巡查+值守”模式,錯(cuò)峰執(zhí)法,加大執(zhí)法整治力度,確保在各個(gè)時(shí)間段都能對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。在治理模式上,試點(diǎn)推行“物理隔離或劃定臨時(shí)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)”綜合治理模式。據(jù)區(qū)城管局介紹,目前全區(qū)已設(shè)立21個(gè)疏導(dǎo)場(chǎng)所,共提供1125個(gè)攤位。這一舉措既規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序,又充分考慮到這一群體的生計(jì)問題,為他們提供合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)空間,傳遞出城市的關(guān)愛與溫度。同時(shí),龍崗區(qū)還積極擁抱科技,開發(fā)“攤販管理”智慧平臺(tái),通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)“服務(wù)+監(jiān)管+執(zhí)法”全流程精細(xì)化治理,讓城市管理工作更加智慧、精準(zhǔn)。
如今,走在龍崗區(qū)的大街小巷,曾經(jīng)的亂象逐漸消失,街道變得更加整潔、有序,龍崗正一步一個(gè)腳印地破解占道經(jīng)營(yíng)等城市管理難題,不斷提升城區(qū)市容環(huán)境品質(zhì),為賽事的成功舉辦貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的力量。