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名  稱(chēng):《省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理細(xì)則》解讀

發(fā)布機(jī)構(gòu):廣東省科學(xué)技術(shù)廳

發(fā)布日期:2021-06-21

文  號(hào):

《省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理細(xì)則》解讀

  為貫徹中央和省委省政府關(guān)于科技領(lǐng)域“放管服”改革精神,規(guī)范省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理,省科技廳組織修訂了《省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),并于2021年5月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

  一、制定背景

  2018年5月,省科技廳印發(fā)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省科技計(jì)劃項(xiàng)合同書(shū)管理細(xì)則(試行)》(粵科規(guī)范字〔2018〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同書(shū)》),對(duì)2013年出臺(tái)的省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)管理的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂?!逗贤瑫?shū)》出臺(tái)以來(lái),省內(nèi)外科技形勢(shì)發(fā)生較大變化,中央和省委省政府在科技領(lǐng)域“放管服”、科研經(jīng)費(fèi)使用、承擔(dān)單位科研自主權(quán)等方面提出了新的要求,出臺(tái)了一系列政策,省科技廳也相繼出臺(tái)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理工作規(guī)程》等文件。為落實(shí)中央和省委省政府最新文件精神,釋放科研活力,省科技廳組織對(duì)2018年《合同書(shū)》修訂工作。

  二、主要依據(jù)

  1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))

  2.《廣東省財(cái)政廳 廣東省審計(jì)廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督辦法》(粵財(cái)規(guī)〔2019〕5號(hào))

  3.《廣東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法(試行)》(粵科規(guī)范字〔2020〕1號(hào))

  三、主要內(nèi)容與特點(diǎn)

  《細(xì)則》共五章十七條。包括總則、任務(wù)書(shū)的內(nèi)容和格式、任務(wù)書(shū)的簽訂、任務(wù)書(shū)的變更管理、附則。與近幾年我廳省級(jí)科技計(jì)劃管理實(shí)際情況,對(duì)2018年《合同書(shū)》相比,《細(xì)則》主要對(duì)任務(wù)書(shū)簽訂、任務(wù)書(shū)變更管理、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  (一)任務(wù)書(shū)的簽訂。2018年《合同書(shū)》中對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出分配資金不得低于40%的要求。根據(jù)近兩年重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施情況,在本輪任務(wù)書(shū)修訂中,提出“項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)原則上分配省級(jí)財(cái)政資金最大份額”,“項(xiàng)目參與單位為省外企業(yè)的,原則上不參與分配省級(jí)財(cái)政資金”。

 ?。ǘ┤蝿?wù)書(shū)變更管理。落實(shí)“放管服”改革精神,賦予承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大科研自主權(quán)。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,科研經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、合作單位間各項(xiàng)費(fèi)用調(diào)劑由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下,技術(shù)路線(xiàn)、研究方案和項(xiàng)目組成員的調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。

 ?。ㄈ?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。根據(jù)廳屬單位機(jī)構(gòu)改革情況,將專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)寫(xiě)進(jìn)任務(wù)書(shū)管理細(xì)則,明確專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在任務(wù)書(shū)管理過(guò)程中的合法定位與職責(zé)。任務(wù)書(shū)提出,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理。

轉(zhuǎn)載來(lái)源:廣東省科學(xué)技術(shù)廳
轉(zhuǎn)載時(shí)間:2021年06月21日
轉(zhuǎn)載鏈接:http://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/zcfg/zcjd/content/post_3271933.html

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