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　　為深入貫徹落實《深圳市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》），進一步健全以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，全面推進街道轄區(qū)生活垃圾分類工作，根據(jù)《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃》《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局2021年工作要點》和《龍崗區(qū)生活垃圾分類工作方案（2021—2023）》等文件要求，結合街道實際，現(xiàn)制定龍崗街道生活垃圾分類工作方案（2021—2023）。

　　一、工作目標

　　到2023年底，生活垃圾分類的法治化、精細化和智慧化管理水平明顯提升，生活垃圾分流分類處理體系進一步完善，實現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率達100%，居民參與率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率達到50%以上，營造龍崗居民垃圾分類新時尚，并讓生活垃圾分類成為每個人的思想認同和行為習慣。

　　二、工作任務及分工

　?。ㄒ唬┩菩腥采w的分類投放

　　1.做好機關企事業(yè)單位垃圾分類工作。按照《深圳市推進生活垃圾分類工作指揮部辦公室關于印發(fā)12類場所生活垃圾分類工作指引的通知》，完善機關企事業(yè)單位和學校、醫(yī)院等場所生活垃圾分類投放設施，按要求實施垃圾分類，做好上述場所生活垃圾分類收集工作。（責任單位：公共服務辦、行政事務中心、市政管理中心、黨政綜合辦<宣傳>、龍崗教育辦）

　　2.鞏固花園小區(qū)垃圾分類成效。重點加強集中分類投放點精細化管理，督促物業(yè)服務企業(yè)按照生活垃圾分類工作要求，進一步完善小區(qū)生活垃圾集中分類投放點，配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實行編碼管理，并推進集中分類投放點密閉化標準桶柜建設。嚴格落實“集中分類投放+定時定點督導”模式，建立集中分類投放點管理責任人制度，落實生活垃圾分類收集、分類收運、分類處理，杜絕混投混運。（責任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心）

　　3.推進城中村垃圾分類工作。完善城中村集中分類投放點設施設置，配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實行編碼管理，完成城中村集中分類投放點密閉化標準桶柜建設，解決以往桶點臟亂現(xiàn)象，提升環(huán)境品質(zhì)。嚴格落實“集中分類投放+定時定點督導”模式，建立集中分類投放點管理責任人制度，加強集中分類投放點日常管理，落實管理責任。（責任單位：市政管理中心、各社區(qū)）

　　4.推進工業(yè)園區(qū)等其他場所生活垃圾分類工作。按照12類場所生活垃圾分類工作指引要求，遵循“創(chuàng)建一批、驗收一批”的原則，配置生活垃圾分類投放設施，全面推進工業(yè)園區(qū)、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、公園景區(qū)、餐飲場所、商務寫字樓、大型商超等垃圾分類創(chuàng)建工作。指導圖書館、博物館、電影院、運動場館等場所完善分類投放設施，并督促開展垃圾分類工作。（責任單位：應急管理辦、經(jīng)濟服務辦<經(jīng)科>、公共事務中心、市政管理中心、龍崗衛(wèi)生監(jiān)督分所、各社區(qū)）

　　5.落實住宅區(qū)（含城中村）家庭廚余垃圾誤時投放點設置。在花園小區(qū)、城中村設置家庭廚余垃圾誤時投放點，并及時收集、暫存居民投放至誤時投放點的家庭廚余垃圾，解決誤時投放問題。（責任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　6.落實垃圾分類桶長制。機關事業(yè)單位、花園小區(qū)、城中村等場所的每個生活垃圾集中分類投放點由物業(yè)服務企業(yè)或負責環(huán)衛(wèi)管理的機構指定一名負責人，擔任桶長，負責生活垃圾集中分類投放點的管理，確保桶點設施外觀（標識）與功能完好、擺放整齊、干凈衛(wèi)生、清運及時，并將信息公示在相應生活垃圾集中分類投放點。各單位按照職能分工，做好各類場所生活垃圾集中分類投放點桶長的管理與監(jiān)督工作。（責任單位：行政事務中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　7.建立住宅區(qū)（含城中村）垃圾分類投放樓棟管理人制度。以網(wǎng)格管理中心為主體，依托網(wǎng)格化管理，積極發(fā)動樓棟長群體，加大宣傳力度，支持和推動樓棟長參與垃圾分類投放。由街道組織培訓樓棟長，確定各樓棟生活垃圾分類投放管理人，上門指導住戶垃圾分類投放工作。（責任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心，配合單位：市政管理中心、各社區(qū)）

　　（二）全面開展宣貫督導，營造全民垃圾分類的良好氛圍

　　8.堅持黨員干部和公職人員帶頭。各機關事業(yè)單位、社區(qū)工作站開展針對本單位公職人員的全員線上或線下培訓。所有公職人員積極參與所居住小區(qū)垃圾分類督導活動。發(fā)揮黨建引領的作用，結合“慶祝建黨100周年”等重大活動和節(jié)假日，各級黨組織組織黨員參加生活垃圾分類主題實踐活動和督導活動。（責任單位：黨建工作辦、市政管理中心，配合單位：街屬各單位、各社區(qū)）

　　9.組織開展公共宣傳。組織實施《條例》宣貫方案，持續(xù)發(fā)揮“龍崗第一課”平臺宣傳教育作用，利用報刊、電臺、電視臺等主流媒體以及微信、微博、抖音等新媒體廣泛發(fā)布、推送垃圾分類內(nèi)容。通過新聞發(fā)布、媒體解讀、志愿引導、普法活動等手段，充分利用各種宣傳渠道，加大垃圾分類立法宣傳力度，形成多角度、全方位、常態(tài)化的宣傳格局，營造垃圾分類的良好社會氛圍。（責任單位：黨政綜合辦<宣傳>、公共事務中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　10.持續(xù)推進“蒲公英計劃”。進一步更新提升垃圾分類科普場館硬件設施，加強科普教育場館日常運營工作以及“垃圾分類科普教育館預約系統(tǒng)”“志愿講師預約系統(tǒng)”等宣傳推廣，面向公眾常態(tài)化開展科普教育活動。街道、社區(qū)分別成立垃圾分類志愿服務隊伍，將生活垃圾分類督導、宣講、社會實踐等內(nèi)容納入義工志愿服務體系，結合重大活動和節(jié)假日組織志愿者深入社區(qū)、小區(qū)、家庭等進行宣導。開展蒲公英志愿講師培訓，繼續(xù)擴充志愿講師隊伍，組建熱心環(huán)保、熱衷志愿服務的垃圾分類志愿講師，深入社區(qū)一線開展宣講活動，帶動廣大居民參與垃圾分類。（責任單位：團工委、市政管理中心、各社區(qū)）

　　11.強化社區(qū)宣傳教育。各社區(qū)工作站會同物業(yè)服務企業(yè)結合小區(qū)和城中村實際，開展入戶面對面宣傳及有針對性的形式多樣的垃圾分類宣傳活動，提高家庭老年人等重點人群垃圾分類意識。（責任單位：各社區(qū)，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心）

　　12.深化校園垃圾分類教育。將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園實踐教育內(nèi)容，以班級為單位開展垃圾分類為主題的班會活動，開展校外參觀體驗、志愿活動等垃圾分類科普教育實踐活動。繼續(xù)推進垃圾分類新風尚幼兒園創(chuàng)建工作，實現(xiàn)生活垃圾分類達標幼兒園全覆蓋。建立小學四年級強制學習垃圾分類制度，四年級新生參加垃圾分類知識學習，參觀垃圾分類教育基地或體驗館、志愿督導活動。動員五年級及以上中小學生積極參加垃圾分類主題社會實踐和志愿服務行動，爭當小小踐行者、宣傳員和監(jiān)督員。聯(lián)系、協(xié)調(diào)各高校落實垃圾分類工作，加強與高校的社團組織對接聯(lián)動，落實轄區(qū)高校垃圾分類工作。擴充垃圾分類蒲公英講師（分類講師團講師）隊伍，組織學校教師參加生活垃圾分類知識及實操培訓，大力開展學校垃圾分類教育和實踐。（責任單位：龍崗教育辦，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　13.發(fā)揮群團組織作用。鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類，主動踐行綠色生活方式，讓低碳、環(huán)保公益成為青少年的時尚追求。通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，面向廣大家庭大力倡導綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導家庭成員從自身做起，從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。（責任單位：團工委、婦聯(lián)、市政管理中心、各社區(qū)）

　　14.強化正向激勵。落實《龍崗區(qū)生活垃圾分類工作激勵方案》，做好本年度評選工作，評選出垃圾分類工作成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人，挖掘典型事跡，廣泛宣傳報道，樹立榜樣和標桿。對在垃圾分類的宣傳教育、推動工作方面作出積極貢獻的單位和個人予以鼓勵。聯(lián)合媒體策劃連續(xù)系列報道，反映轄區(qū)垃圾分類工作成績和亮點等。（責任單位：市政管理中心，配合單位：黨政綜合辦<宣傳>、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū)）

　　15.加強督導隊伍建設。組建素質(zhì)較好、專業(yè)性強、積極負責的督導員隊伍，在物業(yè)督導為主導的基礎上，加大志愿督導占比，擴大督導隊伍規(guī)模。建立長效管理機制，穩(wěn)定督導員隊伍，持續(xù)系統(tǒng)組織專題培訓，提升有效督導水平，深化定時定點督導成效。

　　（責任單位：市政管理中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū)）

　?。ㄈ﹥?yōu)化分類收運體系

　　16.優(yōu)化廚余垃圾二級收運體系。結合街道實際，組織收運單位將零散投放點的廚余垃圾轉運至二級收運暫存點，做好“最后一公里”收運工作，推進廚余垃圾應收盡收，杜絕“先分后混”“混裝混運”。（責任單位：市政管理中心，配合單位：公共事務中心、各社區(qū)）

　　17.推廣分類收運新能源汽車。開展生活垃圾分類收運服務委托、招標時，要結合實際，逐漸淘汰非電動化的生活垃圾分類收運車輛，采購使用純電動等新能源車輛，實現(xiàn)生活垃圾分類收運新能源汽車占比2021年底前達到50%以上、2022年底前達到60%以上、2023年底前達到80%以上。（責任單位：市政管理中心）

　?。ㄋ模┙⒎€(wěn)定的末端處理體系

　　18.完善可回收物收運處理體系。根據(jù)區(qū)城管和綜合執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，推動再生資源回收和垃圾分類領域互通互融合，做好市場化回收臺賬統(tǒng)計和規(guī)范化收運處理，有效提升可回收物精細化管理水平和資源化利用程度。深入花園小區(qū)、城中村回收利用玻璃等低價值可回收物，實現(xiàn)全量回收，推動可回收物回收量穩(wěn)定提升，使生活垃圾分流分類率2021年底達36%以上，生活垃圾回收利用率2023年底達50%以上。（責任單位：經(jīng)濟服務辦<經(jīng)科>，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　?。ㄎ澹┙⒃搭^減量機制，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用

　　19.持續(xù)開展“光盤行動”。在機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院食堂以及餐飲服務業(yè)、星級酒店深入開展“光盤行動”，大力倡導“餐廳不多點，食堂不多打，廚房不多做”的理念，從源頭減少產(chǎn)生廚余垃圾。（責任單位：黨政綜合辦<宣傳>、公共服務辦、經(jīng)濟服務辦<經(jīng)科>、行政事務中心、公共事務中心、龍崗教育辦）

　?。┩七M垃圾分類智慧化監(jiān)管

　　20.推進垃圾分類智慧監(jiān)管。配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實施生活垃圾集中分類投放點安裝AI攝像頭，實現(xiàn)住宅區(qū)（含城中村）分類廚余垃圾從前端到末端全過程可追溯和計量。深化垃圾分類督導監(jiān)管平臺功能提升，使督導員有效履職率2021年底達90%以上、2022年底達92%以上、2023年底達95%以上。（責任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　三、保障機制

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制。街道推進生活垃圾分類工作指揮部辦公室要進一步強化統(tǒng)籌力度，貫徹落實“四抓兩推一量化”，協(xié)調(diào)、督促、指導各單位落實生活垃圾分類工作，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

　　（二）加強考核監(jiān)督。街道推進生活垃圾分類工作指揮部辦公室要進一步統(tǒng)籌做好生活垃圾分類督查考核工作，確保垃圾分類月月有進展、季季有變化、年底見實效。對落實不到位、未在規(guī)定時限完成目標任務的，予以通報，督促整改、限時辦結，形成抓落實的倒逼機制，促進生活垃圾分類工作扎實有效開展。

　　（三）做好執(zhí)法保障。綜合執(zhí)法部門要做好垃圾分類執(zhí)法培訓工作，提高執(zhí)法水平。要定期對生活垃圾分類投放義務人、生活垃圾分類投放管理人、分類收運和處理單位或個人等責任主體開展專項執(zhí)法行動，落實“活動代罰”等法規(guī)配套制度，保障垃圾分類工作穩(wěn)步推進。