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深圳市龍崗區(qū)財政局2017年度依法行政(法治政府建設(shè))工作情況

  為進一步加強政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變,提高政府經(jīng)濟社會管理能力和公共服務水平,我局通過一系列強有力的措施,全面推進依法理財,使法治型機關(guān)建設(shè)落到實處?,F(xiàn)將我局2017年度依法行政(法治政府建設(shè))工作情況具體如下:

  一、組織領(lǐng)導情況

  我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)自成立以來,積極負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、檢查全局法治政府建設(shè)工作,研究解決我局法治政府建設(shè)中出現(xiàn)的問題,不斷完善我局法治政府建設(shè)的工作。同時,制定本單位年度法制建設(shè)實施方案,及時總結(jié)我局法治政府建設(shè)情況,督促各科室、下屬事業(yè)單位切實開展依法行政工作。

  二、制度建設(shè)及依法行政能力建設(shè)情況

  為保證2017年度法治政府建設(shè)各項工作順利進行,我局加強制度建設(shè),依法開展規(guī)范性文件制定和梳理工作,推動建立健全本部門(系統(tǒng))規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。

  一是制定涉及公眾利益的規(guī)范性文件均采取座談會、聽證會、論證會、向社會公布草案等渠道公開聽取社會公眾意見;二是報請區(qū)政府印發(fā)的規(guī)范性文件及本部門制定的部門規(guī)范性文件,在發(fā)布前均經(jīng)單位領(lǐng)導班子會議集體討論決定,并報經(jīng)區(qū)法制辦和本單位法律顧問進行合法性審查;三是制定的規(guī)范性文件均按規(guī)定設(shè)定了有效期,按要求在“龍崗政府在線”網(wǎng)站公布并向區(qū)法制部門備案;四是按照擬保留、修改、廢止和失效分類,定時按要求對區(qū)政府規(guī)范性文件和本部門制定的規(guī)范性文件進行清理,并按規(guī)定時限對清理結(jié)果及時反饋意見;五是對實施一年以上的規(guī)范性文件,按法定要求對其執(zhí)行效果進行評估并公布評估結(jié)果。

  三、建立健全科學民主決策機制情況

  依照《龍崗區(qū)財政局(國資委)工作規(guī)則》,進一步完善科學民主決策制度,著力提升決策科學化和民主化。明確規(guī)定財政年度預算草案、預算執(zhí)行、預算變更報告、各類重大資金分配方案等重大行政決策須事前進行合法性、社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,經(jīng)局領(lǐng)導班子會議集體討論決定,按規(guī)定事先向社會公布,廣泛聽取社會公眾意見,并通過適當途徑反饋或者公布意見采納情況及理由。

  四、行政執(zhí)法行為規(guī)范和責任制情況

 ?。ㄒ唬┤嬉?guī)范行政審批,深入優(yōu)化會計從業(yè)資格核準審批流程,實行“即來即辦”;理順和減少前置審批事項,壓縮審批環(huán)節(jié),嚴控行政審批時間,審批時限比上年繼續(xù)壓縮;做好行政審批事項目錄編制工作,按照要求指定專門科室和人員按規(guī)定開展清理行政審批工作。

 ?。ǘ┴斦攧展芾?、國有集體資產(chǎn)管理堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層,積極開展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)等有關(guān)工作,及時有效處理網(wǎng)上相關(guān)事務,提高行政服務質(zhì)量,服務為民。

  (三)加強監(jiān)督檢查力度,落實行政執(zhí)法責任制。一是制定行政投訴(含信訪)處理工作規(guī)程,明確投訴受理范圍、機構(gòu)、處理流程、期限、責任追究等具體事項;二是制定行政執(zhí)法案卷評查辦法,對行政執(zhí)法案卷立卷、歸檔、評查、問題整改等做出具體規(guī)定;三是制定行政訴訟應訴規(guī)定,明確應訴、履行行政訴訟判決或裁定的流程、責任追究等事項;四是制定行政賠償補償工作規(guī)程,明確規(guī)定受理和辦理行政賠償補償申請的流程、履行賠償補償義務以及責任追究等事項。

  五、行政處罰項目及裁量標準制定情況

  對違反財經(jīng)紀律行為實施的行政處罰項目及其法律依據(jù)進行全面清理并向社會公布。對財政部門的行政處罰自由裁量權(quán)加以細化,明確具體的處罰幅度、標準,并報區(qū)法制部門備案后向社會公布。

  六、行政執(zhí)法監(jiān)督情況

 ?。ㄒ唬┮勒铡渡钲谑旋垗弲^(qū)財政局行政執(zhí)法主體公告》,做好執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法委托,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

 ?。ǘ﹪栏駡?zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強執(zhí)法人員依法執(zhí)政的能力,確保執(zhí)法質(zhì)量和水平。根據(jù)《深圳市行政執(zhí)法案卷評查辦法》(深府辦〔2010〕104號),建立完善本部門(系統(tǒng))案卷評查制度,根據(jù)評查標準,把握檢查內(nèi)容及重點,按規(guī)定認真仔細開展本年度內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查,評查率占案卷總數(shù)的100%。

 ?。ㄈ┳裾铡缎姓幜P法》規(guī)定的程序進行立案及調(diào)查取證,依法履行行政執(zhí)法職責,健全行政處罰案卷歸檔制度,依照行政處罰裁量標準,做到行政處罰程序正當、裁量適當。2016年7月1日至2017年6月30日我局已辦結(jié)的行政處罰案卷共7件,均為政府采購案件,并對11家政府采購供應商作出行政處罰決定,處罰款金額共計185,771.56元。

 ?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵭姓O(jiān)督,促進財政工作全面開展,認真準時辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員建議和提案以及其他行政事項。

  七、政府信息公開情況

  加強電子政務建設(shè),實行政府信息公開。按照陽光政府建設(shè)的要求,大力推進網(wǎng)上審批等電子政務建設(shè);建立了新聞宣傳工作制度等政務公開相關(guān)制度;根據(jù)《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的要求,編制并公布財政部門信息公開指引和目錄,依法辦理了政府信息公開申請,切實推進財政信息公開法治化工作。



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