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龍崗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2021年法治政府建設(shè)年度報告

  2021年,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,緊緊圍繞打造“五型五化、品質(zhì)機(jī)關(guān)”這一中心工作,根據(jù)市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要求和部署,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:

  一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)法治建設(shè)。局黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將法治政府建設(shè)工作貫穿于機(jī)關(guān)事務(wù)工作始終。嚴(yán)格落實(shí)局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推動全局法治政府建設(shè)各項工作有序開展。自成立局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以來,局黨組書記、局長堅持對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。2021年4月,制定實(shí)施《龍崗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2021年度普法工作計劃》,明確各科室及所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本科室(中心)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級、逐級抓落實(shí)的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓、具體工作有人做、事后監(jiān)督有人管,保證法治政府建設(shè)各項工作落到實(shí)處。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)法治教育,提高依法行政能力。一是加強(qiáng)局黨組法治專題學(xué)習(xí)。2021年以來,局黨組先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,兩次專題學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會精神;在局黨組(擴(kuò)大)會議上專題學(xué)習(xí)了新修訂的《保密法》《選舉法》《安全生產(chǎn)法》《檔案法》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》等法律法規(guī)4次,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。二是舉辦法治專題培訓(xùn)。先后組織開展《安全生產(chǎn)法》《網(wǎng)絡(luò)信息安全法規(guī)》《廣東省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)》《民法典熱點(diǎn)問題解讀》等專題培訓(xùn),提升廣大干部職工學(xué)法、懂法、守法、用法的法律意識。三是為全區(qū)普法宣傳提供平臺。在“4·15”全民國家安全教育日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、“11·9”消防日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點(diǎn),利用局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位電子大屏、液晶廣告機(jī)等滾動播放普法標(biāo)語,為全區(qū)普法活動提供宣傳平臺,營造了濃厚的法治宣傳氛圍。四是組織黨章黨規(guī)黨紀(jì)和廉政教育。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間,舉辦局2021年黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,組織黨員干部到深圳市廉政教育基地——鶴湖新居接受反腐倡廉警示教育,并集中觀看《沉淪之路》《歧路之悔》警示教育片,樹立起有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的法治觀念。此外,2021年,組織全局所有公務(wù)員完成學(xué)法考試,參學(xué)率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。

 ?。ㄈ﹫猿置裰鳑Q策,提高依法決策水平。一是堅持民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)《局黨組議事規(guī)則》和《局長辦公會議事規(guī)則》,凡涉及本局發(fā)展的重大問題、重大項目、人事任免、大額資金開支、區(qū)重大會議和活動的后勤保障等問題,一律由局黨組會議集體討論決定。二是發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)把關(guān)作用。嚴(yán)格執(zhí)行《局法律顧問管理制度》有關(guān)規(guī)定,要求各科室(中心)所有政府合同(協(xié)議)、涉及法律問題的事項一律由局法律顧問進(jìn)行合法性審核。2021年以來,法律顧問對我局100余份合同從合同雙方的權(quán)利義務(wù)、履約形式、付款方式、違約責(zé)任等方面提出建設(shè)性意見,確保生效合同最大限度維護(hù)我局合法權(quán)益。

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)信息公開,自覺接受民主監(jiān)督。一是加大信息公開力度按照政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,在政務(wù)網(wǎng)站上全方位公布局班子成員分工、機(jī)構(gòu)職能、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計劃、資金信息、人事信息、工作動態(tài)、規(guī)章制度、財政預(yù)決算等信息,及時主動公開投訴電話、投訴郵箱和通訊地址,進(jìn)一步推進(jìn)信息公開透明。二是接受人大政協(xié)監(jiān)督主動加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,及時解決群眾反映和期盼高的問題,如關(guān)于規(guī)范公車使用管理的建議,關(guān)于全面倡導(dǎo)“光盤行動”“凈瓶行動”的建議等,做到件件有著落、事事有回應(yīng)。

  二、存在的問題

  2021年,我局法治政府建設(shè)雖取得一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是普法宣傳力度有待進(jìn)一步提升、普法形式有待進(jìn)一步拓展、法治人員專業(yè)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對于這些問題,亟需采取有力舉措切實(shí)加以解決。

 ?。ㄒ唬┢辗ㄐ麄髁Χ扔写嵘⑿问接写卣?。對于新修訂的法律法規(guī),我局主要以黨組(擴(kuò)大)會議的形式集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展宣傳的力度和廣度,提升普法針對性和時效性,推進(jìn)普法宣傳常態(tài)化。我局雖能抓住重要時間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳,但宣傳形式以張貼海報、電子宣傳欄展示、發(fā)放宣傳資料為主,未能充分運(yùn)用線上、線下的普法平臺和載體。

 ?。ǘ┓ㄖ稳藛T專業(yè)性不夠強(qiáng)。我局從事法治政府建設(shè)和法治宣傳的人員不是法學(xué)專業(yè)人才,大多數(shù)由辦公室(黨建辦公室)其他工作人員兼任,對法治政府建設(shè)的政策解讀能力不強(qiáng),法治政府建設(shè)工作的專業(yè)化水平有待提升。

  三、下一步工作安排

  2022年,我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識,全面提升依法行政能力和水平,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園”戰(zhàn)略目標(biāo),奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供有力法治保障。

 ?。ㄒ唬?qiáng)化習(xí)近平法治思想理論武裝。堅持以習(xí)近平法治思想為指引,持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想系列活動,將習(xí)近平法治思想全方位貫徹到法治政府建設(shè)實(shí)際,推動習(xí)近平法治思想進(jìn)黨組、進(jìn)支部、進(jìn)科室、進(jìn)業(yè)務(wù)。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)疫情防控法治保障。在疫情防控常態(tài)化情況下,堅持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控,尤其在物業(yè)管理、食品安全、車輛保障等方面依法實(shí)施疫情防控和應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)疫情防控法治宣傳工作。

 ?。ㄈ┰鷮?shí)開展普法宣傳活動。充分運(yùn)用全媒體平臺,創(chuàng)新宣傳方式,組織開展面向全體干部職工的《民法典》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》等專項普法宣傳活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部遵法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)普法宣傳的針對性和感染力。

  龍崗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

  2021年12月14日

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