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區(qū)公園廣場及重要節(jié)點夜景照明工程竣工決算審計

  根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審通〔2016〕103審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年4月19日至12月30日,對區(qū)公園廣場及重要節(jié)點夜景照明工程竣工決算進行了審計。根據有關審計準則,區(qū)城管局對其提供的與審計有關的工程結算資料、財務會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  該工程位于龍崗區(qū)中心城區(qū)內,主要是對龍城廣場、龍?zhí)豆珗@、龍翔大道、龍平大道及相關路口燈光景觀進行改造升級。根據區(qū)發(fā)改局《關于龍崗區(qū)黃閣路燈光夜景工程等4個工程項目總概算的批復》(深龍發(fā)改〔2010〕714號),該工程計劃總投資876.13萬元(其中建安工程費765.53萬元)。

  該工程建設及報審單位均為區(qū)城管局,工程設計單位為中國市政工程東北設計研究院深圳分院,監(jiān)理單位為深圳市建星項目管理顧問有限公司。工程施工由區(qū)城管局通過深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,確定中標單位為深圳市路源達建筑工程有限公司,中標價6 528 413.97元。工程于2010年12月開工,2011年8月竣工。經建設、設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設內容,工程質量評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  該工程結算經區(qū)城管局及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,報審造價6 765 564.41元。經審計,審定造價6 567 156.63元(其中建安工程5 910 547.01元),核減造價198 407.78元,核減率為2.93%。

  三、工程財務審計情況

  根據區(qū)城管局提供的資料,截至審計日,區(qū)城管局共收到區(qū)財政局撥入該工程建設資金636萬元。

  四、審計評價

  審計結果表明,建設單位提供的工程資料基本完整,能夠反映本工程的建設過程。在財務管理方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設資金的來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價198 407.78元。主要原因:

  1.因送審結算部分工程量多計及單價偏高,核減建安工程造價178 299.55元;

  2.因計費基數調整,核減工程監(jiān)理費5 092.23元、施工圖審查費15 016元。

  (二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程2011年8月竣工,直至2016年3月, 區(qū)城管局才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計意見及建議

  (一)關于多計工程造價198 407.78元的問題。根據審計署等六部委聯合頒發(fā)的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款予以調整”的規(guī)定,該工程結算中多計的工程造價198 407.78元予以調減,以審定造價6 567 156.63元進行結算。

  (二)關于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設單位在今后的工程管理中,應嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關規(guī)定,及時報審工程竣工決算。

  對本次審計發(fā)現的問題,請建設單位收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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