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　　1-11月，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，工業(yè)、消費(fèi)穩(wěn)中有進(jìn)，財(cái)政稅收快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增速波動(dòng)較大，房地產(chǎn)交易總體雖不容樂(lè)觀，但近三個(gè)月有回暖跡象。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及完成情況

　　總體來(lái)看，1-11月，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入已超額完成年度目標(biāo)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、出口總額進(jìn)一步接近全年預(yù)期目標(biāo)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額及固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度則有待加快，目前僅完成年度目標(biāo)的87.2%和82.5%。在全市十區(qū)中，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值總量和增速都位列第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名第二；固定資產(chǎn)投資總量排名第一；公共財(cái)政預(yù)算收入總量第一，增速第二。具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表1：

　　1-11月我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（表1）

指標(biāo)名稱(chēng)	計(jì)算 單位	年度 目標(biāo)	1-11月累計(jì)	累計(jì)同比增長(zhǎng)（%）	完成目標(biāo)進(jìn)度（%）	在全市十區(qū)中排位
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值	億元	1360	1243.66	11.2	91.4	總量第二，增速第二
社會(huì)消費(fèi)品零售總額	億元	533	464.74	9.8	87.2	總量第五，增速第二
固定資產(chǎn)投資總額	億元	625	515.39	4.5	82.5	總量第一，增速第十
公共財(cái)政預(yù)算收入	億元	143	150.37	22.7	105.2	總量第一，增速第二
稅收總收入	億元	-	401.03	21.1	??????-	-
出口總額	億美元	305	288.15	7.6	94.5	總量第四，增速第五

說(shuō)明：表中年度目標(biāo)除固定資產(chǎn)投資總額為市分解任務(wù)，其它均為區(qū)人大目標(biāo)

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┕I(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升

　　1-11月，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3882.28億元，同比增長(zhǎng)10.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值1243.66億元，同比增長(zhǎng)11.2%，自下半年以來(lái)持續(xù)穩(wěn)步提升，且增長(zhǎng)速度高于全市平均水平。（見(jiàn)下圖）

1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增速圖

　　1.保持工業(yè)強(qiáng)區(qū)地位

　　1-11月，我區(qū)保持了全市傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的地位。從總量看，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到全市總量的21.5%，在全市排名第二（南山區(qū)排名第一，寶安區(qū)排名第三）；從增速看，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增長(zhǎng)率比全市平均水平高2.9個(gè)百分點(diǎn)，在全市十區(qū)中排名第二（光明新區(qū)排名第一，坪山新區(qū)排名第三）。

　　1-11月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值一覽表（表2）

　　

地區(qū)	絕對(duì)值（億元）	增長(zhǎng)率（%）	總量排名	增速排名
全市	5787.96	8.3	-	-
龍崗區(qū)	1243.66	11.2	2	2
寶安區(qū)	932.22	10.3	3	4
南山區(qū)	1822.58	8.8	1	5
福田區(qū)	144.56	5.8	7	6
羅湖區(qū)	96.03	4.5	9	8
鹽田區(qū)	53.09	-0.2	10	9
光明新區(qū)	332.71	14.0	5	1
坪山新區(qū)	232.07	10.4	6	3
大鵬新區(qū)	143.03	-1.0	8	10
龍華新區(qū)	788.01	5.8	4	6

　　2.重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)工業(yè)增長(zhǎng)

　　我區(qū)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)主要源于華為等重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。1-11月，工業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)中的華為、神舟電腦、康冠、航嘉馳源、信義汽車(chē)玻璃等公司工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度均在10%以上。在這些重點(diǎn)企業(yè)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3882.28億元，增長(zhǎng)速度10.9%。重點(diǎn)企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展是推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步提升的主要因素。

　　3.各街道工業(yè)分布不均

　　截至11月底，我區(qū)各街道工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)也不盡相同，其中坂田街道依然表現(xiàn)搶眼，1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值859.91億元，占了全區(qū)69.1%的比重；排名二三的龍崗和橫崗街道分別占了8.0%和6.5%；而龍城和布吉街道都只有近2%的比重，各街道工業(yè)比重差距明顯。（詳見(jiàn)下圖）

　　

　　4.內(nèi)外銷(xiāo)售差距縮小

　　1-11月我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3882.28億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值3834.09億元，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到98.8%，產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值中，出口交貨值為1962.37億元，占總量的51.2%，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值1871.72億元，所占比重為48.8%；今年1-10月，出口交貨值所占比重51.6%，內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值所占比重為48.4%?？梢钥闯觯?guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)售產(chǎn)值差距進(jìn)一步縮小。

　?。ǘ┫M(fèi)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好

　　1-11月，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額464.74億元，同比增長(zhǎng)9.8%，比全市平均增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)，總量居全市第五，增速位列全市第二。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)總額419.20億元，餐飲業(yè)總額45.54億元，分別比去年同期增長(zhǎng)了9.7%和9.9%，顯示消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

　　1.汽車(chē)消費(fèi)增速放緩

　　截止到11月底，限額以上批零企業(yè)商品銷(xiāo)售總額367億元，其中汽車(chē)類(lèi)商品消費(fèi)額76.5億元，同比增長(zhǎng)29.9%，在六大類(lèi)商品中所占比重最大，同比增長(zhǎng)也最快（詳見(jiàn)表3），但相對(duì)于今年前三個(gè)季度41%、31.9%、30.8%的累計(jì)增速，其增長(zhǎng)趨勢(shì)已逐步放緩。

1-11月限額以上批零企業(yè)商品銷(xiāo)售額及增速（表3）

　　

名稱(chēng)	1-11月累計(jì) （萬(wàn)元）	同比增長(zhǎng) （%）
限額以上批零企業(yè)商品銷(xiāo)售總額	3670009	4.5
汽車(chē)類(lèi)	764984	29.9
食品飲料煙酒類(lèi)	564310	6.6
服裝鞋帽針紡織品類(lèi)	183631	2.8
日用品類(lèi)	50070	15.0
家電和音響器材類(lèi)	85908	11.7
石油及制品類(lèi)	233671	-1.0

　　2.石油及制品消費(fèi)回暖

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響，我區(qū)石油及制品類(lèi)商品銷(xiāo)售額從年初就開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，1-3月同比下降9%，1-6月同比下降7.3%，1-9月同比下降0.8%，但是降幅已明顯減少，之后兩個(gè)月累計(jì)增速趨穩(wěn)，顯示石油及制品類(lèi)商品市場(chǎng)已開(kāi)始回暖。

　　究其主要原因，是自下半年開(kāi)始，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走低，截至11月底，較6月峰值下降了近四成，而國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的相應(yīng)調(diào)整也使得企業(yè)及個(gè)人消費(fèi)者對(duì)石油類(lèi)商品的消費(fèi)信心明顯提升。

　?。ㄈ┩顿Y增速波動(dòng)較大

　　1-11月，我區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資515.39億元，同比增長(zhǎng)4.5%。從累計(jì)增速來(lái)看，我區(qū)今年的固定資產(chǎn)投資波動(dòng)較大，自1-2月24.5%的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，跌落至1-3月、1-4月1.7%、1.2%的低位，1-5月、1-6月回升至16.0%、18.2%，而后又開(kāi)始下滑，8-10月有所回穩(wěn)，至11月又驟降至4.5%，增速起伏不定。（詳見(jiàn)下圖）

　　

　　1.投資結(jié)構(gòu)趨于平衡

　　截至11月底，房地產(chǎn)完成投資268.82億元，同比增長(zhǎng)4.6%，占固定資產(chǎn)投資比重的52.2%。今年1-3月，房地產(chǎn)投資比重為59.2%、1-6月為56.4%、1-9月為53.1%?？梢钥闯觯康禺a(chǎn)投資比重呈逐級(jí)下降的趨勢(shì)，而非房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重則相應(yīng)提升，逐步接近房地產(chǎn)投資比重，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨于平衡。

　　2.投資預(yù)期任務(wù)重

　　1-11月，我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成年度目標(biāo)625億元的82.5%，雖然在全市十區(qū)中總量第一，但增速卻排名最后，與投資增速第一的南山區(qū)差距較大。在全市各區(qū)中，我區(qū)固定資產(chǎn)投資年度任務(wù)額最大，雖然今年以來(lái)我區(qū)已持續(xù)增強(qiáng)投資力度，但預(yù)期任務(wù)基數(shù)大也使得我區(qū)完成目標(biāo)任務(wù)壓力不小。（詳見(jiàn)表4）

1-11月全市各區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況(表4)

區(qū)域	年度目標(biāo)(億元)	1-11月完成 (億元)	完成目標(biāo)進(jìn)度(%)	增速 (%)	總量 排名	增速 排名
龍崗區(qū)	625	515.39	82.5	4.5	1	10
寶安區(qū)	487	416.90	85.6	16.6	2	2
南山區(qū)	423	361.71	86.2	27.0	3	1
龍華新區(qū)	372	319.76	86.0	14.6	4	5
光明新區(qū)	245	194.49	79.4	7.8	5	8
坪山新區(qū)	228	188.27	82.6	15.6	6	4
福田區(qū)	184	168.07	91.3	13.0	7	6
羅湖區(qū)	97	85.47	88.1	9.0	9	7
鹽田區(qū)	93	85.57	92.0	5.4	8	9
大鵬新區(qū)	73	57.52	78.8	15.7	10	3
全市	2825	2393.17	84.65	13.1	-	-

說(shuō)明：表中年度目標(biāo)為市分解任務(wù)

　　（四）房地產(chǎn)銷(xiāo)售止跌企穩(wěn)

　　1-11月，我區(qū)商品房銷(xiāo)售面積為145.48萬(wàn)平方米，同比去年下降20.8%；商品房銷(xiāo)售金額為262.32億元，同比去年下降18.0%；住宅銷(xiāo)售套數(shù)15514套，比去年同期減少18.4%。

　　受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，今年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始下行，我區(qū)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)也步入了“寒冬期”。自今年1月起，我區(qū)商品房的銷(xiāo)售面積和金額同比去年增長(zhǎng)率就一直為負(fù)數(shù)。

　　值得注意的是，今年9月央行調(diào)整房貸政策：還清首套房貸再申請(qǐng)按首套執(zhí)行。新政激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)房熱情，自9月起我區(qū)房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售金額累計(jì)增速已開(kāi)始止跌企穩(wěn)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售出現(xiàn)回暖的跡象。（詳見(jiàn)下圖）

　　1-11月商品房銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售金額累計(jì)增速圖

　　

　　（五）對(duì)外出口增長(zhǎng)稍緩

　　截至11月，全區(qū)對(duì)外貿(mào)易出口總額288.15億美元，比去年同期增長(zhǎng)7.6%，累計(jì)增速自年初起除1-5月、1-8月、1-10月稍有反彈，總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，下半年以來(lái)增速均在8%以下，增長(zhǎng)稍緩。（見(jiàn)下圖）

　　

　?。┴?cái)政稅收快速增長(zhǎng)

　　截止到11月底，我區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入150.37億元，比去年同期增長(zhǎng)22.7%，收入總量全市排名第一；實(shí)現(xiàn)稅收總收入401.03億元，同比增長(zhǎng)21.1%。今年以來(lái)，我區(qū)的財(cái)政和稅收收入累計(jì)增長(zhǎng)率一直在20%以上，保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　財(cái)稅快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出也相應(yīng)加大，1-11月，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出為137.43億元，同比去年增長(zhǎng)16.9%，其中重點(diǎn)支出項(xiàng)目是：住房保障支出3.47億元，同比增長(zhǎng)95.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出13.2億元，同比增長(zhǎng)58.9%；教育支出25.3億元，同比增長(zhǎng)38.0%?？梢钥闯?，區(qū)政府對(duì)民生保障領(lǐng)域深切關(guān)注，并能積極有效地推進(jìn)落實(shí)。

　　三、存在問(wèn)題及對(duì)策建議

　?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)發(fā)展困難

　　1-11月，全區(qū)規(guī)模以上中小型企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1103.73億元，僅占規(guī)模以上企業(yè)的28.4%，同比增長(zhǎng)2.4%，比全區(qū)10.9%的增速低了8.5個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)值規(guī)?？傮w偏小，且面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的困境。

　　針對(duì)此情況，我區(qū)可以在服務(wù)好大型企業(yè)的同時(shí)，考慮加強(qiáng)對(duì)中型規(guī)模以上企業(yè)的扶持力度。目前中型企業(yè)數(shù)量仍占規(guī)模以上企業(yè)的絕大部分，其在規(guī)模、管理、調(diào)整等方面比大型企業(yè)所受的限制要小，經(jīng)營(yíng)更加靈活，成長(zhǎng)潛力也更大，因此加大力度發(fā)展中型規(guī)模以上企業(yè)，可以有效提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

　?。ǘ┩赓Q(mào)出口遭遇挑戰(zhàn)

　　我區(qū)以外向型經(jīng)濟(jì)為主，1-11月，出口總額288.15億美元，雖然同比去年仍有增長(zhǎng)，但總體增速卻是下滑趨勢(shì)。近年來(lái)，美國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織在人民幣匯率問(wèn)題上不斷對(duì)中國(guó)施壓，人民幣升值意味著中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的下降，尤其嚴(yán)重影響科技含量低、附加值低的產(chǎn)品出口，外貿(mào)出口遭遇不小的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此局面，特提出兩點(diǎn)建議：

　　1.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造

　　雖然對(duì)外出口的有利因素逐漸減少，但同時(shí)也要看到這有利于倒逼區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái)，我區(qū)加工貿(mào)易出口額持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，從側(cè)面也反映出企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的陣痛。建議加強(qiáng)對(duì)我區(qū)企業(yè)技術(shù)改造的幫扶力度，促進(jìn)其不斷提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以便更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　2.大力發(fā)展電子商務(wù)

　　今年9月，阿里巴巴在美國(guó)上市，互聯(lián)網(wǎng)金融的“中國(guó)時(shí)代”開(kāi)始到來(lái)。我區(qū)要抓緊歷史機(jī)遇，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的政策；轄區(qū)企業(yè)要緊跟時(shí)代潮流，大力發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，通過(guò)B2B平臺(tái)，積極向海外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)，并通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)管理，努力提升企業(yè)品牌國(guó)際知名度。