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　　2018年11月19日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)了《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深圳市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)檢查工作經(jīng)驗(yàn)材料的通知》（粵市監(jiān)處字〔2018〕133號(hào)），并同時(shí)抄送國家市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭局。該通知印發(fā)了我委《打通電價(jià)阻梗 深圳轉(zhuǎn)供電檢查取得成效》的工作經(jīng)驗(yàn)，從多個(gè)方面進(jìn)行深入分析，向全省推廣我委的工作做法，要求各地結(jié)合本地實(shí)際，參考學(xué)習(xí)我委有關(guān)做法，進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)重點(diǎn)檢查工作。經(jīng)驗(yàn)做法包括： 

　　一、多種渠道 開展政策宣傳 

　　深圳市通過多種渠道宣傳電價(jià)政策，力爭讓全市電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電單位及受電企業(yè)、租戶等了解政策信息。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委聯(lián)合市發(fā)改委召開政策宣貫會(huì)暨專項(xiàng)檢查動(dòng)員會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的收費(fèi)政策進(jìn)行宣講，對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行動(dòng)員。市內(nèi)3家供電企業(yè)和50多家轉(zhuǎn)供電單位參加了會(huì)議，《深圳商報(bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》等家新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。積極與市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的政策宣傳，利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站平臺(tái)公布檢查方案、自查表等資料。與深圳供電局有限公司聯(lián)系，摸查深圳市轉(zhuǎn)供電單位底數(shù)，在各供電營業(yè)廳派發(fā)政策宣傳單張。與三大電信運(yùn)營商聯(lián)系，向轉(zhuǎn)供電主體和終端電力用戶定向推送轉(zhuǎn)供電政策、投訴咨詢舉報(bào)電話等信息內(nèi)容。 

　　二、周密部署 加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng) 

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委轉(zhuǎn)發(fā)了檢查通知，制定了工作方案和工作時(shí)間表，對(duì)全市檢查工作進(jìn)行了部署。市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào)，通過雙隨機(jī)的方式確定了市區(qū)兩級(jí)的檢查對(duì)象。其中，市局重點(diǎn)檢查35家，10個(gè)轄區(qū)局重點(diǎn)檢查36家。市、區(qū)供電局也分別積極配合市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好檢查工作，積極提供了轉(zhuǎn)供電單位情況、變壓器容量數(shù)據(jù)、每月用電數(shù)據(jù)、收費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)、月平均電價(jià)數(shù)據(jù)等信息。 

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委價(jià)監(jiān)局局長李大利帶領(lǐng)辦公室、法制科到龍崗、坪山、鹽田、羅湖等轄區(qū)局督促指導(dǎo)工作，推進(jìn)檢查工作深入開展。價(jià)監(jiān)局副局長承海松帶領(lǐng)專業(yè)執(zhí)法人員先后對(duì)深圳市錦峰物業(yè)管理有限公司錦峰大廈管理處、深圳華僑城水電有限公司、深圳灣科技發(fā)展有限公司、深圳市萬科物業(yè)管理有限公司、益田商業(yè)集團(tuán)深圳市益田商業(yè)工程服務(wù)有限公司等單位進(jìn)行了檢查。 

　　三、抓住龍頭 落實(shí)主體責(zé)任 

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委針對(duì)轉(zhuǎn)供電主體類型各異、數(shù)量眾多的特點(diǎn)，創(chuàng)新采用了加強(qiáng)企業(yè)總部檢查的工作方式，把具有多個(gè)轉(zhuǎn)供電項(xiàng)目的大型企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。向企業(yè)總部的財(cái)務(wù)、運(yùn)營以及轉(zhuǎn)供電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出價(jià)格行為規(guī)范要求，對(duì)總部提出的調(diào)降價(jià)方案進(jìn)行審查，對(duì)公共用電分?jǐn)?、固定比例攤銷電力損耗、優(yōu)化供電服務(wù)費(fèi)用支出、實(shí)行直購電、電費(fèi)紅利分享等具體內(nèi)容提出修改意見。通過抓住龍頭，規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)總部的轉(zhuǎn)供電收費(fèi)行為，樹立標(biāo)桿典型，然后由總部自上而下對(duì)集團(tuán)下屬的各項(xiàng)目單位進(jìn)行整改規(guī)范，以點(diǎn)帶面，取得了事半功倍的效果。 

　　深圳市在檢查中始終強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)供電單位的第一責(zé)任人意識(shí)、大局意識(shí)，要求轉(zhuǎn)供電主體樹立長期守法合規(guī)的經(jīng)營理念，不在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)牟利，守住經(jīng)營底線，在同一周期內(nèi)向各分表用戶收取的電費(fèi)總和不得高于其向電網(wǎng)企業(yè)繳交的電費(fèi)。向終端電力用戶公示向電網(wǎng)企業(yè)繳交電費(fèi)的發(fā)票憑證、同期各分表用戶電量及電費(fèi)分?jǐn)偳鍐?，主?dòng)接受終端用戶的監(jiān)督，積極配合深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委清理各種不合理電費(fèi)加價(jià)，確保國家和省的各項(xiàng)電價(jià)降價(jià)措施傳導(dǎo)到終端用戶，不截留政策紅利。 

　　四、降價(jià)減負(fù) 抓出工作實(shí)效 

　　深圳市通過重點(diǎn)檢查、政策指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、批量解決等多種工作方式，不斷提高監(jiān)管效率，確保轉(zhuǎn)供電電價(jià)檢查工作取得成效。截至2018年10月31日，全市共檢查104家轉(zhuǎn)供電單位，要求99家轉(zhuǎn)供電單位采取了調(diào)降價(jià)措施，涉及終端電力用戶8432戶。按照2017年度用電量測(cè)算，上述調(diào)降價(jià)措施一年可為終端用戶減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)約3000萬元。另根據(jù)深圳供電局有限公司提供的數(shù)據(jù)測(cè)算，通過轉(zhuǎn)供電電價(jià)檢查工作每年可以為深圳市的終端電力用戶減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)約15億元。在檢查期間，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委還處理了價(jià)格投訴舉報(bào)3宗，上半年立案處罰轉(zhuǎn)供電主體2宗，罰款4萬元。