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坂田街道上雪居民小組綜合整治工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定,我局派出審計組,自2015年8月27日至2016年1月22日,對坂田街道上雪居民小組綜合整治工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,坂田街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于坂田街道,綜合整治面積約107 877平方米。工程內(nèi)容包括:道路工程、園林建筑綠化工程、公廁工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、燃氣工程。根據(jù)深龍發(fā)改〔2010〕1362號文,項目計劃總投資1 895萬,由市區(qū)按1:1比例投資建設(shè)。該工程施工、結(jié)算審核均在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進行了招標(biāo),通過公開招標(biāo)確定施工單位為深圳市國富建筑有限公司,中標(biāo)合同價13 162 445.74元;通過邀請招標(biāo)確定結(jié)算審核單位為深圳市建衡達工程造價咨詢有限公司,中標(biāo)合同價131 000元。建設(shè)單位為坂田街道辦。該工程于2011年4月10日開工,2012年12月14日驗收合格。經(jīng)相關(guān)單位共同驗收,完成合同約定的工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建衡達工程造價咨詢有限公司審核,送審造價15 127 511.14元,審計審定造價14 027 408.75元(其中工程建安費12 500 083.07元),核減1 100 102.39元,核減率7.27%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截止審計日期,坂田街道辦共收到龍崗區(qū)財政局撥該工程款項12 928 975.20元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,工程資料較齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,但存在多付建設(shè)其它費的問題。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價1 100 102.39元。主要原因是:

  1.建安費因多計缺方內(nèi)運等工程量及調(diào)整電力電纜材料單價,核減1 023 389.67元。

  (二)多付工程建設(shè)其它費25 052.72元。福州市勘測院深圳分院勘測費審定價128 307.28元,已付款153 360元,多付25 052.72元;

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2012年12月竣工驗收,2015年8月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價1 100 102.39元予以調(diào)減,項目以審定造價14 027 408.75元進行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付工程建設(shè)其它費的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于建設(shè)單位已簽證多付工程款應(yīng)予以收繳的規(guī)定,多付的25 052.72元,建設(shè)單位應(yīng)予以收回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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