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坪地街道橫嶺居民小組文體中心工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕138號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年5月12日至2016年1月6日,對坪地街道橫嶺居民小組文體中心工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,坪地街道辦對其提供的財務會計資料以及其他相關證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  該工程位于坪地街道橫嶺居民小區(qū),深龍發(fā)改〔2011〕342號文批復項目總概算59萬元,資金來源為區(qū)政府統(tǒng)籌。主要工程內容是新建籃球場及各類健身休閑器材等。該工程于2011年6月在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心進行了邀請招標,采用抽簽法定標,中標人為廣東宏業(yè)建工集團有限公司,中標價384 168.01元。

  該工程建設單位為坪地街道辦,設計單位為天津城建設計院有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍城建設監(jiān)理有限公司。工程于2011年7月開工,2011年9月通過了竣工驗收。

  二、工程造價審計情況

  該工程結算經(jīng)建設單位和深圳市建星項目管理顧問有限公司審核,送審造價 573 754.39元。經(jīng)審計,審定造價534 033.40元(其中工程建安費479 383.40元),核減39 720.99元,核減率6.92%。

  三、工程財務審計情況

  截至審計日,坪地街道辦沒有收到該工程的撥款,并已支付工程相關款項共32.40萬元。

  四、審計評價

  審計結果表明,建設單位在項目管理方面,能夠按照基本建設程序實施并管理項目,工程資料基本齊全,但存在工程建安費超合同價較多等問題;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設資金的來源和運用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價及相關費用39 720.99元。其中:

  1.工程建安費多計38 331.99元。原因是部分項目單價偏高和工程量多計。

  2.其他費用多計1 389元。其中:監(jiān)理費多計593元,招標代理費多計796元。

  (二)工程建安費超合同價較多。工程建安費審定價479 383.40元,中標合同價384 168.01元,超出中標合同價95 215.39元,超出率達24.78%。超出原因是設計變更和現(xiàn)場簽證增加了實際工程量。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2011年9月竣工驗收,直至2015年4月,坪地街道辦才將該工程竣工決算報送我局審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價及相關費用問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調整”的規(guī)定, 該項目多計的工程造價及相關費用39 720.99元予以調減,以審定總造價534 033.40元進行結算。

  (二)關于工程建安費超合同價較多的問題。在今后的項目管理中,建設單位應加強項目前期準備和設計管理工作,減少工程實施階段設計變更及現(xiàn)場簽證,避免類似情況發(fā)生。

  (三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算問題。在今后的建設項目管理中,建設單位應嚴格遵守《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的相關規(guī)定,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請坪地街道辦自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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