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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2014〕313號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2014年10月15日至2015年8月3日，對文博宮周邊民宅建筑立面提升工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，區(qū)住建局對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、工程概況

　　該工程位于布吉街道西環(huán)路文博宮周邊民宅，根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕171號概算批復,項目計劃總投資708.21萬元。工程主要內(nèi)容包括：修補并清洗外立面、外墻刷硅丙涂料、增加鋁塑板窗套、鋁通格柵、原有金屬防盜網(wǎng)、門翻新等。工程施工經(jīng)深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標，采用抽簽定標法確定中標施工單位為揭陽市建設發(fā)展總公司，中標合同價暫定3 782 721.89元。工程建設單位為區(qū)住建局，設計單位經(jīng)深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心邀請招標，采用綜合評估法確定中標單位為北京中外建建筑設計有限公司，中標合同價暫定448 200元，監(jiān)理單位為深圳市量建建設工程技術咨詢有限公司。工程于2012年3月開工，2012年5月竣工驗收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在區(qū)住建局和深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司結算審核的基礎上進行，工程送審造價2 907 022.66元，審計審定造價2 779 583.88元（其中建安費2 421 793.39元），核減127 438.78元，核減率4.38%。

　　三、工程財務審計情況

　　至審計時止，區(qū)住建局收到區(qū)財政局撥該工程相關款項3 800 000元，項目審定造價2 779 583.88元，項目結余資金1 020 416.12元。區(qū)住建局應當在竣工財務決算批復后30日內(nèi)將結余資金1 020 416.12元原渠道退回。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，執(zhí)行了基本建設程序，工程資料基本齊全；在財務管理及會計核算方面，會計資料完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況，但存在多付款現(xiàn)象。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價127 438.78元。主要原因：

　　1.工程建安費單價和工程量調(diào)整，核減66 182.77元；

　　2.工程其他費共核減61 256.01元。其中，設計費核減14 333.84元，施工圖審查費核減931.70元，監(jiān)理費核減2 293.23元，造價咨詢費核減35 197.24元，招投標交易費核減8 500元。

　　(二)多付其他費91 602.17元。設計費審定價72 577.16元，已支付給北京中外建建筑設計有限公司148 104元，多付75 526.84元；施工圖審查費審定價4 717.52元，已支付給深圳市大正建設工程咨詢有限公司9 625.60元，多付4 908.08元；造價咨詢費審定價24 875.76元，已支付給深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司36 043元，多付11 167.24元。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2012年5月竣工驗收，2014年9月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價127 438.78元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結算中多計工程造價127 438.78元予以調(diào)減，以審計審定造價2 779 583.88元進行結算。

　　(二)關于多付其他費91 602.17元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的，審計機關應當責令建設單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定，建設單位應及時向北京中外建建筑設計有限公司收回多付的設計費75 526.84元，向深圳市大正建設工程咨詢有限公司收回多付的施工圖審查費4 908.08元，向深圳市建鋒工程造價咨詢有限公司收回多付的造價咨詢費11 167.24元。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)住建局收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。