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　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的“十二五”主要污染物總量減排污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率考核要求，近日環(huán)保部與省廳專門下文部署要求各地在9月份開展國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)我委結(jié)合深圳實(shí)際情況，特制定我市專項(xiàng)檢查方案（附件），請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件

2014年深圳市國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案

　　為滿足國(guó)務(wù)院確定的“十二五”主要污染物總量減排污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率考核要求，根據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況考核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕98號(hào)）等要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開展我市2014我市國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，保障國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量、嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施違法違規(guī)行為。

　　二、檢查內(nèi)容

　　本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查主要按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?8號(hào)）、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào)）、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào)）和《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》（環(huán)辦〔2012〕57號(hào)）等要求，對(duì)我市國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源（廢水、廢氣和污水廠）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┪廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控實(shí)施情況。

　　國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行。占其主要污染物排放量70%的排放口是否已納入污染源自動(dòng)監(jiān)控。

　　（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)、運(yùn)維資金保障情況調(diào)查。

　　污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障情況，政府補(bǔ)貼情況等并準(zhǔn)備好相應(yīng)證明材料。

　?。ㄈ┡盼劭谝?guī)范化建設(shè)檢查。

　　重點(diǎn)檢查排放口規(guī)范化整治情況，檢查是否存在規(guī)避監(jiān)控現(xiàn)象，是否有偷排漏排現(xiàn)象。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控站點(diǎn)檢查。

　　檢查監(jiān)控站點(diǎn)建設(shè)的規(guī)范性，檢查運(yùn)維規(guī)范性，發(fā)生故障時(shí)是否進(jìn)行了報(bào)告，運(yùn)行維護(hù)記錄是否規(guī)范，是否有適用性檢測(cè)證書、安裝調(diào)試報(bào)告、驗(yàn)收審核意見、備案登記表，是否進(jìn)行了有效性審核，有效性審核證是否在有效期內(nèi)，是否按照要求持證上崗。

　　（五）監(jiān)控系統(tǒng)檢查。

　　重點(diǎn)檢查采樣系統(tǒng)安裝是否符合規(guī)范要求，是否有作弊現(xiàn)象，分析儀和工控機(jī)參數(shù)是否與安裝調(diào)試報(bào)告、備案登記表一致，檢查日常標(biāo)校的規(guī)范性，標(biāo)液、標(biāo)氣的有效性。

　　三、工作安排

　　(一)普查階段（2014年9月1日至2014年9月15日）。

　　污水處理廠將統(tǒng)一由市水務(wù)局按照檢查方案部署專項(xiàng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（另行通知）；2014年廢水和廢氣國(guó)控污染源企業(yè)按照管轄范圍由監(jiān)管單位（市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市東深水源辦和寶安區(qū)環(huán)保水務(wù)局）部署專項(xiàng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查。監(jiān)管單位并同時(shí)填寫《2014年國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表》（附件1），如排放口安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施若存在違法違規(guī)問(wèn)題，須填寫《違法違規(guī)問(wèn)題檢查表》（附件2），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促企業(yè)限期整改到位。上述表格請(qǐng)于9月15日前上交到委污染防治處（聯(lián)系人：陳明23911836）。

　　（二）抽查階段（2014年9月16日至2014年9月25日）。

　　市人居環(huán)境委將組織市監(jiān)測(cè)中心站成立專項(xiàng)檢查小組進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查不正常運(yùn)行的國(guó)控污染源企業(yè)。發(fā)現(xiàn)普查階段監(jiān)管單位沒有上報(bào)的問(wèn)題，將對(duì)監(jiān)管單位給予通報(bào)批評(píng)。

　　四、有關(guān)要求

　　各區(qū)環(huán)保水務(wù)局、各新區(qū)城建局、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和市東深水源辦要充分認(rèn)識(shí)、高度重視開展重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法的重要意義，清醒認(rèn)識(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為落實(shí)污染減排任務(wù)的重要工作抓緊抓好。環(huán)保部將于10月份對(duì)我市進(jìn)行抽查。

　　附件：1.2014年國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表

　　2.違法違規(guī)問(wèn)題檢查表

附件1

2014年國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表

　　一、廢水企業(yè)

　　二、廢氣企業(yè)

　　備注：1、企業(yè)名稱為被檢查企業(yè)的全稱；

　　2、企業(yè)污染物排放量以當(dāng)年篩選國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；

　　3、未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，則在“其他”項(xiàng)中注明原因。

　　4、排放口安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施若存在違法違規(guī)問(wèn)題，須填寫《違法違規(guī)問(wèn)題檢查表。

附件2

違法違規(guī)問(wèn)題檢查表

　　填表日期：填表人