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各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)政府四屆二次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年十二月十四日

　　龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定

　　為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)工作，規(guī)范原村民非商品住宅建設(shè)行為和辦事程序，完善《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，特制定《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》。

　　一、成立原村民非商品住宅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　?。ㄒ唬┏闪垗弲^(qū)原村民非商品住宅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由熊國偉同志擔(dān)任，副組長由曾穩(wěn)高同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)城管行政執(zhí)法局），辦公室主任由詹紹錚同志兼任，副主任由藍(lán)浪同志擔(dān)任，工作人員由相關(guān)部門人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)管理工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，批準(zhǔn)符合簡明程序要求的原村民非商品住宅建設(shè)申請(qǐng)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)管理日常工作的組織與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各街道原村民非商品住宅建設(shè)管理工作。

　?。ǘ└鹘值擂k事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。街道領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本街道原村民非商品住宅建設(shè)管理工作，研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題，審查原村民非商品住宅建設(shè)申報(bào)資料，其他具體職責(zé)見《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》第十條規(guī)定。

　　二、增設(shè)原村民非商品住宅建設(shè)簡明審批程序規(guī)定

　?。ㄒ唬┓弦韵聴l件的原村民申請(qǐng)建設(shè)非商品住宅適用簡明審批程序：

　　1、業(yè)主為城市化轉(zhuǎn)地時(shí)經(jīng)規(guī)劃主管部門登記的未建房戶；

　　2、所占用地為建成區(qū)內(nèi)插花地（不能滿足10戶以上原村民建設(shè)住宅需要的用地），且符合規(guī)劃、國土、建設(shè)、消防管理基本要求；

　　3、不在已公布的舊城（村）改造規(guī)劃范圍內(nèi)；

　　4、業(yè)主按各街道規(guī)定足額繳納安全保證金。

　?。ǘ┰迕癜春喢鞒绦蛏暾?qǐng)建設(shè)非商品住宅，應(yīng)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取填寫《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)審批表》并提交以下材料：

　　1、身份證、戶口簿復(fù)印件（交驗(yàn)原件）；

　　2、用地權(quán)屬來源證明文件及用地位置圖（由原村民自行委托具備資質(zhì)的測(cè)量機(jī)構(gòu)測(cè)量住宅用地坐標(biāo)并制圖）；

　　3、建筑施工圖、施工合同、施工企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證；

　　4、主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)居委會(huì)收到申請(qǐng)，應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)公示5天征求意見，無異議后簽署審核意見，上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　?。ㄋ模┙值李I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核申請(qǐng)人是否為城市化轉(zhuǎn)地時(shí)經(jīng)規(guī)劃主管部門登記的未建房戶；審查社區(qū)居委會(huì)的審核、公示是否符合規(guī)定，調(diào)查核實(shí)公示期間的投訴異議情況；審查施工單位是否具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或施工技術(shù)條件，施工圖是否符合基本要求。

　　街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成上述核查工作，將符合要求的申報(bào)材料集中提交舊改、規(guī)劃、國土部門審核。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)舊改、規(guī)劃、國土部門分別審核以下內(nèi)容，審核工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成：

　　1、區(qū)舊改部門審查住宅是否在已公布的舊城（村）改造規(guī)劃范圍內(nèi)；

　　2、區(qū)規(guī)劃部門審查住宅用地是否屬建成區(qū)內(nèi)插花地，是否占用市政公共設(shè)施規(guī)劃用地、生態(tài)控制用地及是否嚴(yán)重影響規(guī)劃；

　　3、區(qū)國土部門審查住宅用地是否侵占國有土地，是否占用基本農(nóng)田保護(hù)用地，是否位于危險(xiǎn)邊坡影響范圍。

　?。﹨^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各部門審核意見，對(duì)各部門一致同意的，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)的，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制發(fā)《龍崗區(qū)原村民非商品住宅施工通知書》，準(zhǔn)許掛牌恢復(fù)施工或開展施工。

　?。ㄆ撸┙?jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的原村民非商品住宅，必須嚴(yán)格按照《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的規(guī)模建設(shè)。

　　三、已停工的建筑物，不得繼續(xù)搶建，按本規(guī)定申請(qǐng)取得施工通知書后才能恢復(fù)施工；繼續(xù)搶建的，依法強(qiáng)制拆除。

　　已停工的建筑物，不符合《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定或簡明審批程序規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)沒收或拆除。

　　已停工的建筑物，建筑面積超過480平方米或5層的，超出部分必須予以拆除；其余部分符合條件的，可依照《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。

　　四、原村民按本規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)住宅獲批準(zhǔn)的，其參加集體統(tǒng)建資格予以取消，規(guī)劃部門應(yīng)對(duì)相應(yīng)單位集體統(tǒng)建的人數(shù)及規(guī)模予以核減。

　　原村民符合《龍崗區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》條件申報(bào)統(tǒng)建的，相關(guān)部門在審批時(shí)要開辟綠色通道，從快處理。

　　五、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

　　主題詞：住宅　建設(shè)　補(bǔ)充規(guī)定　通知

　　抄送：區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 2006年12月14日印發(fā)