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各街道辦、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《龍崗區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市專項(xiàng)行動(dòng)方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○八年九月四日

　　龍崗區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市專項(xiàng)行動(dòng)方案

　　為配合全市節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，確保我區(qū)主要?jiǎng)?chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)，根據(jù)《深圳市創(chuàng)建節(jié)水型城市專項(xiàng)行動(dòng)方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深入開(kāi)展水量平衡測(cè)試，力爭(zhēng)2009年底全區(qū)節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達(dá)到15%；加快節(jié)水技術(shù)改造，清理整治浪費(fèi)用水型設(shè)施，力爭(zhēng)2008年底全區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上；在單位用戶和家庭用戶中普及節(jié)水器具，力爭(zhēng)2008年底全區(qū)公共場(chǎng)所節(jié)水器具普及率達(dá)100%。

　　二、主要任務(wù)與責(zé)任分工

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）專項(xiàng)行動(dòng)

　　1、工作任務(wù)。對(duì)年用水量在20萬(wàn)立方米以上的重點(diǎn)單位用戶，必須根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》及《深圳市水量平衡測(cè)試實(shí)施辦法》在區(qū)水務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成水量平衡測(cè)試。逾期未完成的，區(qū)水務(wù)主管部門(mén)將依法處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。經(jīng)組織驗(yàn)收，測(cè)試結(jié)果達(dá)到90分以上的重點(diǎn)單位用戶，可向市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)節(jié)水型企業(yè)（單位）。

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工。成立區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)貿(mào)工局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)貿(mào)工、水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)貿(mào)工局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。其中，區(qū)貿(mào)工局負(fù)責(zé)牽頭組織行動(dòng)方案的落實(shí)、宣傳動(dòng)員、節(jié)水技術(shù)改造獎(jiǎng)懲政策的制定、工作進(jìn)度督查、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等；水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水量平衡測(cè)試的技術(shù)指導(dǎo)、督查落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水管理措施；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將節(jié)水型企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)節(jié)水專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、節(jié)水技術(shù)改造資金等經(jīng)費(fèi)。

　　3、保障措施。凡在2008、2009年被授予節(jié)水型企業(yè)（單位）的單位用戶，由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入?yún)^(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，其下年度用水計(jì)劃根據(jù)實(shí)際需要報(bào)水務(wù)主管部門(mén)備案；水務(wù)主管部門(mén)根據(jù)其用水量從節(jié)水專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)資金（包括水量平衡測(cè)試技術(shù)服務(wù)費(fèi)、申報(bào)咨詢服務(wù)費(fèi)及適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等）。單位用戶進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造等需要申報(bào)政府資金補(bǔ)助的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定向區(qū)貿(mào)工局、發(fā)改局等部門(mén)申請(qǐng)辦理。區(qū)貿(mào)工局對(duì)達(dá)不到專項(xiàng)行動(dòng)方案要求的企業(yè)（單位），降低其下年度申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金的數(shù)額，或暫緩給予產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金補(bǔ)助。

　　4、進(jìn)度安排。2008年9月至12月，力爭(zhēng)節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達(dá)到10%。2009年1月至10月，力爭(zhēng)節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率累計(jì)達(dá)到15%。2009年11月至12月，對(duì)此項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

　　（二）提高工業(yè)用水重復(fù)利用率專項(xiàng)行動(dòng)

　　1、工作任務(wù)。凡年度總用水量在5000-50000立方米的工業(yè)企業(yè)，均應(yīng)按照《工業(yè)用水分類(lèi)及定義》（CJ40-1999）、《工業(yè)用水考核指標(biāo)及計(jì)算方法》（CJ42-1999）等有關(guān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核查各自工業(yè)用水重復(fù)利用情況，并將核查情況報(bào)區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2009年底前，上述工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)利用率必須達(dá)到廣東省用水定額的標(biāo)準(zhǔn)，間接冷卻水循環(huán)率達(dá)到95%以上，蒸汽冷凝水回收率達(dá)到60%以上。

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工。成立區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)貿(mào)工局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)貿(mào)工、水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)貿(mào)工局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。其中，區(qū)貿(mào)工局負(fù)責(zé)行動(dòng)方案的宣傳、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，制定鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)改造的政策措施，并組織驗(yàn)收。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)加大各項(xiàng)計(jì)劃用水節(jié)水管理和對(duì)浪費(fèi)用水行為的處罰力度，督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展此項(xiàng)工作。區(qū)發(fā)改局在工業(yè)企業(yè)立項(xiàng)審批時(shí)，引入工業(yè)用水重復(fù)利用率有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)水技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水量及重復(fù)利用率等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成報(bào)表。區(qū)規(guī)劃、發(fā)改、水務(wù)、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)依職責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用水嚴(yán)格把關(guān)，工業(yè)用水重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，依照規(guī)定不予辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　3、保障措施。不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)必須按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造。需要申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等資金補(bǔ)助的，可按有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)貿(mào)工局辦理。凡在規(guī)定期限內(nèi)未能通過(guò)整改驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，區(qū)水務(wù)主管部門(mén)將依法處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并核減工業(yè)用水重復(fù)利用率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求部分的用水計(jì)劃。區(qū)發(fā)改局對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位用戶，應(yīng)取消其申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的資格，并在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金補(bǔ)助等方面進(jìn)行限制。區(qū)環(huán)保局加大對(duì)不合格用戶的環(huán)保查處力度。

　　4、進(jìn)度安排。2008年9月底前，核查工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用情況。2008年10月至11月，督促不合格企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。2008年11月至12月，驗(yàn)收復(fù)查并進(jìn)行總結(jié)。

　?。ㄈ┕?jié)水器具普及達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)

　　1、工作任務(wù)。在全區(qū)范圍內(nèi)禁止使用淘汰用水器具，凡使用鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥、進(jìn)水口低于水面的衛(wèi)生潔具水箱配件、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件、沖水量大于9升的便器及水箱等五種淘汰用水器具（具體技術(shù)特征由水務(wù)部門(mén)另文公布）的單位用戶（尤其是公共場(chǎng)所），應(yīng)在2008年12月底前自行改正。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和教育家庭用戶使用節(jié)水型器具或采取節(jié)水措施。

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工。成立區(qū)節(jié)水器具普及達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)建設(shè)局（住宅局）、水務(wù)局、龍崗工商（物價(jià)）分局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括區(qū)財(cái)政局、城管局（城管行政執(zhí)法局）、城中村（舊村）改造辦公室、龍崗規(guī)劃分局、龍崗質(zhì)監(jiān)分局、深水龍崗水務(wù)集團(tuán)有限公司等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)水務(wù)局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)和日常管理工作。其中，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)和節(jié)水器具達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金。區(qū)建設(shè)局（住宅）局負(fù)責(zé)落實(shí)房屋維修基金用于用水器具改造，組織社區(qū)、物業(yè)單位節(jié)水器具的示范、推廣和應(yīng)用，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)、組織物業(yè)管理單位對(duì)不合格用水器具進(jìn)行督促整改、驗(yàn)收等工作。區(qū)城管局（城管行政執(zhí)法局）負(fù)責(zé)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、風(fēng)景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用水器具的規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)和更新改造、竣工驗(yàn)收，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行使行政處罰權(quán)。區(qū)旅游局負(fù)責(zé)督促各個(gè)旅游景點(diǎn)、酒店、招待所對(duì)不合格用水器具進(jìn)行改造。區(qū)城中村（舊村）改造辦公室負(fù)責(zé)已實(shí)施城中村綜合整治社區(qū)的用水器具改造，組織對(duì)不合格用水器具進(jìn)行整改。龍崗規(guī)劃分局按國(guó)家規(guī)定對(duì)新建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中用水器具部分進(jìn)行審核把關(guān)。龍崗工商（物價(jià)）分局負(fù)責(zé)依法查處銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰用水器具的銷(xiāo)售商。龍崗質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)依法查處使用淘汰用水器具的單位和生產(chǎn)不合格節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)。深水龍崗水務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)組織各供水企業(yè)對(duì)用水器具現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和匯總，及時(shí)向區(qū)節(jié)水器具普及達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有關(guān)情況。

　　3、保障措施。用水器具改造經(jīng)費(fèi)可按有關(guān)規(guī)定向龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局申請(qǐng)?jiān)诜课菥S修基金中列支。凡在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的單位用戶（尤其是公共場(chǎng)所），由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)區(qū)水務(wù)主管部門(mén)根據(jù)浪費(fèi)用水情況，核減用水計(jì)劃的20%-60%，不予受理增加用水計(jì)劃申請(qǐng)。供水企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)由水務(wù)部門(mén)審核，經(jīng)財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，可從節(jié)水專項(xiàng)資金中列支。政府部門(mén)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)可報(bào)財(cái)政或發(fā)改部門(mén)在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排。

　　4、進(jìn)度安排。2008年9月底前，宣傳動(dòng)員，督促各單位用戶完成用水器具統(tǒng)計(jì)、節(jié)水器具改造方案制訂。2008年10月至11月，對(duì)用水器具整改工作進(jìn)行督查，確保節(jié)水器具普及率達(dá)標(biāo)。2008年11月至12月，完成驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總。