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各街道辦事處、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：

　　《2009年龍崗區(qū)實施治污保潔工程主要目標及任務分解方案》業(yè)經區(qū)政府研究同意，現予印發(fā)，請認真組織實施。

　　二○○九年四月十六日

　　2009年龍崗區(qū)實施治污保潔工程主要目標及任務分解方案

　　為踐行科學發(fā)展觀，進一步落實深圳市委市政府關于加強環(huán)境保護建設生態(tài)市的決定，推進《深圳市治污保潔工程實施方案》、《深圳市治污保潔工程行動計劃（2006-2010年）》和《深圳龍崗區(qū)生態(tài)市建設規(guī)劃》的實施，順利完成2009年國家環(huán)保模范城市復查任務，實現“十一五”我區(qū)污染物減排目標以及《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質保護管理條例》的相關要求，根據《2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標及任務分解方案》的要求，結合我區(qū)實際情況，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明為目標，以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)及迎接國家第三次環(huán)境保護模范城市復查為契機，充分發(fā)揮治污保潔工程作為我區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護項目計劃統(tǒng)籌、監(jiān)督考核和協(xié)調服務的平臺作用，將治污保潔工程作為全面推進生態(tài)建設和環(huán)境保護工作的重要抓手，促進各項工作的具體落實，為實現環(huán)境保護工作的各項目標奠定基礎。

　　二、制定依據

　?。ㄒ唬﹪夜?jié)能減排工作指標要求；

　?。ǘ?009年國家環(huán)保模范城市復查考核要求與指標；

　?。ㄈ渡钲谑旋垗徍悠荷胶恿饔蛩h(huán)境綜合整治達標方案》；

　?。ㄋ模吨泄采钲谑形钲谑腥嗣裾P于加強環(huán)境保護建設生態(tài)市的決定》（深發(fā)〔2007〕1號）及市政府辦公廳《關于印發(fā)加強環(huán)境保護建設生態(tài)市決定任務分解表的通知》（深府辦〔2007〕75號）；

　　（五）《關于印發(fā)2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標及任務分解方案的通知》（深府辦〔2009〕35號）；

　?。蛾P于印發(fā)龍崗區(qū)迎大運創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)工作方案的通知》（深龍府〔2007〕128號）；

　?。ㄆ撸┦?、區(qū)政府有關文件或會議紀要明確提出的環(huán)境保護工作任務；

　?。ò耍?008年治污保潔工程年度任務需要延續(xù)完成的工作。

　　三、工作目標

　　以完成市下達的主要污染物總量削減任務為首要目標，全力推進城市污水處理設施的建設，城市生活污水集中處理率、城市污水管網覆蓋率與污水收集率進一步提高，污水處理設施的管理工作進一步加強；跨市河流龍崗河、坪山河實現水質指標進一步好轉，布吉河水質進一步改善；集中式飲用水水源地水質達標率進一步提高；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在0.147萬噸和1.392萬噸以內；生活垃圾無害化處理率達到90%以上，危險廢物集中處置率達到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%，危險廢物綜合利用率達到65%；燃油電廠油品含硫率控制在0.8%以下，機動車隨機抽檢達標率達到95%，機動車環(huán)保定期檢測率≥80%，大氣環(huán)境質量符合國家二級標準，全年API指數不大于100的天數≥全年天數的85%，且主要污染物年均值滿足國家二級標準；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB（A），交通干線噪聲平均值≤70dB（A）；綠化覆蓋率達到45%。全面推進生態(tài)文明試點建設，生態(tài)環(huán)境質量得到逐步改善，資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到基本遏制，公眾生態(tài)意識普遍提高。

　　四、主要任務

　　（一）水環(huán)境綜合整治

　　重點對龍崗河、坪山河、布吉河等主要河流水污染進行整治。加大污染治理力度，力爭實現上述河流水質指標進一步好轉。加快橫嶺、布吉、埔地嚇、鵝公嶺等污水處理廠的配套管網建設，制定增加收集管網建設方案，進一步增加污水收集管網建設規(guī)模，提高我區(qū)污水收集率。加快主要河流綜合治理工程，完成龍崗河、坪山河流域分散生活污水處理設施建設，繼續(xù)推進龍崗河、丁山河、葵涌河、崗頭河的綜合治理工作。加大水源保護區(qū)保護力度，完成主要飲用水源一級保護區(qū)隔離管理，開展一級保護區(qū)水源保護林建設，逐步完善飲用水源安全保障體系，提高飲用水源水質達標率，確保飲用水安全。

　　（二）大氣環(huán)境污染治理

　　繼續(xù)加強對工業(yè)廢氣和機動車排氣污染的控制。配合市發(fā)改局推動燃油電廠、工業(yè)鍋爐、醫(yī)院及服務業(yè)鍋爐實施“油改氣”工程；配合市交警大隊開展機動車尾氣污染整治工作，淘汰污染嚴重的機動車；通過采取公交補貼、政策傾斜等措施，鼓勵區(qū)內交通行業(yè)使用混合動力汽車。

　?。ㄈ┉h(huán)境噪聲污染治理

　　加強對交通噪聲和施工工地噪聲污染的監(jiān)督管理。加大對違反噪聲污染防治法規(guī)建筑施工單位的查處力度，將施工單位違規(guī)行為錄入企業(yè)不良行為記錄系統(tǒng)。協(xié)助市交通局開展布龍路全線噪聲污染整治。

　　（四）固體廢棄物污染治理

　　加快固體廢棄物污染防治設施建設。協(xié)助市水務局建設龍崗污泥處置廠工程，確保污水處理廠污泥得到全面、妥善處理；開展龍崗淤泥填埋場建設，確保河道淤泥得到妥善處理；加快坪山垃圾衛(wèi)生填埋場的建設工作。協(xié)助市能源集團加快坪山大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)恢復與建設

　　加強生態(tài)資源保護，治理退化土地，開展林相改造工程建設；加強水土保持工作，繼續(xù)對我區(qū)采石場進行整治和復綠，完成遺留邊坡治理工程，開展龍崗河坑梓段，坪山河碧嶺、三洲田水交匯段河道兩側寬林帶建設工程；建設人居生態(tài)環(huán)境，開展我區(qū)生態(tài)公園、城市公共綠地建設。

　?。﹨^(qū)域環(huán)境綜合整治

　　繼續(xù)實施區(qū)域環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)廢氣污染的控制，制定平湖垃圾焚燒發(fā)電廠廢氣治理工程整改方案，年底前完成改造工程50%工程量，逐步消除周邊臭氣現象，并適當提高處理收費標準，促進其維護運營。

　　（七）產業(yè)升級、綠色系列創(chuàng)建與清潔生產

　　大力推行清潔生產，開展清潔生產審核，發(fā)展循環(huán)經濟。年底前龍崗河、坪山河流域各淘汰10%的重污染企業(yè)，完成龍崗區(qū)中心城1.2MW并網太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，推進我區(qū)黃閣坑工業(yè)區(qū)升級改造首期工程。

　?。ò耍┉h(huán)境管理與能力建設

　　加大環(huán)境管理與科研能力建設力度，完善環(huán)境質量和污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，建設環(huán)境監(jiān)管及預警系統(tǒng)。繼續(xù)實施多部門聯合監(jiān)管重污染企業(yè)機制。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責。各責任單位根據年度工作計劃的相關要求，做好本單位任務分解，確保任務到位，責任到位，落實到位，考核到位。

　?。ǘ┙⒅蓖ㄜ嚪罩贫?。在治污保潔工程年度任務中，凡可以通過縮短審批時限加快工程進度的項目，按規(guī)定均可列入市、區(qū)政府投資項目審批流程和市、區(qū)政府投資項目審批電子監(jiān)查系統(tǒng)，以加快工程建設進度。對于進度要求特別緊急的項目，區(qū)治污保潔辦公室應協(xié)調相關部門進一步加快前期立項和可行性研究進程。

　　（三）建立治污保潔工程顧問咨詢制度。市治污保潔辦公室委托有資質的專業(yè)工程咨詢顧問公司對我區(qū)重點治污保潔工程項目實施現場跟蹤、督查，對部分工程項目進行績效監(jiān)測及評估。

　?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查，完善考核制度。根據《深圳市治污保潔工程考核試行辦法》和《深圳市治污保潔工程考核實施細則》，實施季度檢查、考核、通報，定期邀請人大代表、政協(xié)委員對我區(qū)治污保潔工程工作進行監(jiān)督和視察；區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)治污保潔辦對各單位工作任務完成情況進行監(jiān)督檢查和年度考核，對工作不力的單位和個人實行問責制，追究其工作責任。

　　（五）落實信息報送制度。各責任單位每月30日前將上月實施情況報區(qū)治污保潔工程領導小組辦公室，報送內容包括工作動態(tài)、工程進展、存在的問題和困難以及經驗和建議。加強日常工作信息和簡訊報送工作，突出實效性，以便及時反映工作中取得的成績。各單位要落實1名信息員，按時報送信息。