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各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范龍崗區(qū)技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目管理，提升項目實施效能，推動龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我局制定了《深圳市龍崗區(qū)技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2025年6月6日

深圳市龍崗區(qū)技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為貫徹落實中央、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，規(guī)范龍崗區(qū)技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目（以下簡稱“項目”）管理，提升項目實施效能，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目，是指圍繞龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會進(jìn)步的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，組織開展的重大技術(shù)攻關(guān)項目。項目旨在提升自主創(chuàng)新能力，為龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　第三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局是項目管理的主管部門，主要履行以下職責(zé)：

　　（一）制定（修訂）技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目的管理制度，發(fā)布年度項目申報通知及申報指南；

　　（二）受理項目申請并進(jìn)行形式審查；
　?。ㄈ┙M織專家評審，確定擬資助項目；

　?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)項目資助計劃；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督項目實施過程；

　　（六）跟蹤、檢查項目實施和資金使用情況，組織開展項目中期評估、驗收、績效評估及資金追繳等工作。

　　第四條 項目申請單位作為項目實施主體，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照項目合同書要求，完成既定技術(shù)攻關(guān)任務(wù)和目標(biāo)；

　?。ǘ┮?guī)范使用項目資金，及時報批重大事項調(diào)整，按期提交項目執(zhí)行報告和驗收申請等材料，切實履行科技倫理管理主體責(zé)任；

　　（三）自覺接受龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局及其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按要求提供相關(guān)材料，配合做好資金監(jiān)管等工作。

第二章  項目申請與立項

　　第五條 龍崗區(qū)技術(shù)攻關(guān)重點扶持項目由龍崗區(qū)各產(chǎn)業(yè)專班及相關(guān)主管部門推薦課題。龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署以及區(qū)委、區(qū)政府重點工作安排，在區(qū)各產(chǎn)業(yè)專班及相關(guān)主管部門推薦的課題基礎(chǔ)上，制定并發(fā)布年度項目申報通知和申報指南，明確支持方向、重點領(lǐng)域、申報條件、受理方式及操作規(guī)程。

　　第六條 項目申請牽頭單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）在龍崗區(qū)實際經(jīng)營或開展科研活動并具有獨立法人資格；

　?。ǘ┚哂休^強(qiáng)的科研實力和良好的科研條件；

　?。ㄈ┚哂幸?guī)范的運行管理制度；

　　（四）符合申報指南規(guī)定的其他條件。

　　第七條 鼓勵項目牽頭單位聯(lián)合龍崗區(qū)內(nèi)外（含港澳）的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織等組成創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同創(chuàng)新。聯(lián)合申報單位應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議，明確各方權(quán)責(zé)、任務(wù)分工和資金分配方案。

　　第八條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　?。ㄒ唬樯陥髥挝蝗毴藛T；

　?。ǘ┚哂蓄I(lǐng)導(dǎo)和組織重大科技攻關(guān)項目的能力；

　　（三）能夠?qū)嵸|(zhì)性參與項目實施全過程。

　?。ㄋ模┓仙陥笾改弦?guī)定的其他條件。

　　第九條 我局對項目給予最高300萬元的資助，資助額不超過項目總投資的50%，其余資金由項目申請單位自籌。

　　第十條  龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局對申報材料進(jìn)行形式審查，重點審核申報單位資質(zhì)、負(fù)責(zé)人條件以及材料的完整性和規(guī)范性。通過形式審查的項目，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家評審，擇優(yōu)確定擬資助項目。

　　第十一條  擬資助項目名單及資助金額應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期為5個工作日。公示期間收到的異議，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局按規(guī)定進(jìn)行核查處理。符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的不予公示情形的項目，可以不進(jìn)行公示。

　　第十二條 項目立項后，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局與項目牽頭單位簽訂項目合同書，明確項目任務(wù)目標(biāo)、考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等事項。項目實施期間，合同內(nèi)容原則上不得變更。確因不可抗力等客觀原因需要變更的，項目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在項目實施期限屆滿前提出變更申請。

第三章  項目管理

　　第十三條 項目實施中期，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局組織中期評估，重點檢查項目進(jìn)度、指標(biāo)完成情況以及資金使用情況，并形成書面評估意見。中期評估結(jié)果作為項目后續(xù)執(zhí)行的重要依據(jù)。

　　第十四條 中期評估結(jié)果分為合格和限期整改。

　　（一）評估結(jié)果為合格的，按期撥付后續(xù)資金；

　?。ǘ┰u估結(jié)果為限期整改的，暫停資金撥付。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成整改并提交整改報告。整改合格的，恢復(fù)資金撥付；逾期未整改或整改不合格的，終止項目執(zhí)行。

　　第十五條項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止項目：
　　（一）因不可抗力導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施的；

　　（二）項目實施條件發(fā)生重大變化，無法繼續(xù)執(zhí)行的；

　?。ㄈ╉椖砍袚?dān)單位停止運營或注銷的；

　?。ㄋ模┚懿唤邮苤衅谠u估或整改不合格的；

　?。ㄎ澹╉椖康狡诤?個月內(nèi)未申請驗收或驗收不合格的；

　?。┐嬖谂撟骷?、騙取資金等違法行為的；

　?。ㄆ撸┢渌麑?dǎo)致項目無法正常實施的情形。

　　對終止的項目，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局停止后續(xù)撥款，委托會計師事務(wù)所進(jìn)行項目資金專項審計，必要情況下可以邀請技術(shù)專家予以協(xié)助，確定應(yīng)退資金（含結(jié)余資金、使用不合規(guī)資金），并且通知項目承擔(dān)單位。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照終止通知的要求及時退回應(yīng)退資金。

　　第十六條 項目實施期限一般不超過3年。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在項目到期前6個月提出延期申請，延期期限最長不超過1年。

第四章  項目驗收

　　第十七條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目到期后6個月內(nèi)申請驗收。

　　第十八條 項目驗收采取會議評審方式，由不少于5名專家（含1名財務(wù)專家）組成驗收專家組，通過現(xiàn)場考察、聽取匯報、質(zhì)詢討論等程序進(jìn)行評審。

　　第十九條 項目驗收結(jié)論分為通過、結(jié)題和不通過三類：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^：完成合同約定任務(wù)，資金使用規(guī)范，取得預(yù)期成果；
　　（二）結(jié)題：因客觀原因未完成全部指標(biāo)，但已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)開展實質(zhì)性研究工作，未弄虛作假；

　?。ㄈ┎煌ㄟ^：未完成主要指標(biāo)，存在弄虛作假或嚴(yán)重違規(guī)行為。

　　第二十條 項目承擔(dān)單位對驗收結(jié)論有異議的，可以在收到結(jié)論后10個工作日內(nèi)提出書面申訴。龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局對異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時組織專家論證。

　　第二十一條項目驗收通過的，結(jié)余資金留歸項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。項目結(jié)題和驗收不通過的，由龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局委托會計師事務(wù)所進(jìn)行項目資金專項審計，對項目已使用經(jīng)費進(jìn)行審計。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)果，退還結(jié)余的和使用不合理的財政資金。

第五章  責(zé)任

　　第二十二條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)合規(guī)合理使用經(jīng)費，項目承擔(dān)單位和科研人員在資金管理使用過程中出現(xiàn)失信情況的，由龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局采取收回違規(guī)使用資金、停止項目撥款、追回已撥資金等措施，并按照法律法規(guī)和國家、省、市科研誠信有關(guān)政策規(guī)定予以處理。

　　第二十三條 未按本辦法第十五條、第二十一條規(guī)定退回財政資金的，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局通過司法途徑追繳財政資金，并按照法律法規(guī)和國家、省、市科研誠信有關(guān)政策規(guī)定予以處理。

第六章  附則

　　第二十四條 本辦法未盡事宜，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法自2025年6月23日起施行，有效期3年。