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　　關(guān)于促進(jìn)龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理的暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指建立在一塊固定地域上的為促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)空間集聚形成的資源集約化配置的企業(yè)社區(qū)。園區(qū)建筑面積在3萬(wàn)平方米以上，且應(yīng)有10個(gè)以上（含10個(gè)）同類(lèi)型法人企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套法人企業(yè)、相關(guān)服務(wù)企業(yè)。

　　第三條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是指為園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)提供各類(lèi)基本和增值服務(wù)的、從事產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的法人企業(yè)。園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)資源整合能力，從業(yè)人員具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)。

　　第四條  產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)水平，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正打造成為中小企業(yè)的孵化器和加速器。

　　第五條  區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局為我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理工作，并提供可選的專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)資源。

　　第二章  專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理模式

　　第六條  園區(qū)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理模式有三種，一是自行成立園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，二是引進(jìn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，三是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)做咨詢顧問(wèn)。

　　第七條  新建或拆除重建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃階段注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、選商引商，待園區(qū)投入使用后轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)綜合整治改造升級(jí)后設(shè)立園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

　　第八條  不能或不愿成立專(zhuān)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的園區(qū)應(yīng)引進(jìn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

　　第九條  園區(qū)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)做顧問(wèn)，協(xié)助確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位和開(kāi)展招商工作，并就完善園區(qū)配套及公共服務(wù)方面獲取咨詢服務(wù)。

　　第十條  支持新設(shè)立的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)向品牌化方向發(fā)展，支持有成功經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，輸出品牌和服務(wù)，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。

　　第三章  園區(qū)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)

　　第十一條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)雙重角色，一是作為園區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)方，代表園區(qū)從事對(duì)外活動(dòng)；二是作為入駐企業(yè)的后勤管家，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的貼身服務(wù)。

　　第十二條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和招商、日常管理、信息化建設(shè)、對(duì)外關(guān)系、社會(huì)組織建設(shè)和安全生產(chǎn)等職責(zé)。

　　第十三條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的服務(wù)體系，為入駐企業(yè)提供物業(yè)、后勤、行政等基礎(chǔ)服務(wù)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)，并根據(jù)自身實(shí)力和資源調(diào)動(dòng)情況為企業(yè)提供信息交流、商務(wù)、金融等個(gè)性化增值服務(wù)。

　　第十四條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期統(tǒng)計(jì)并報(bào)送園區(qū)入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)、稅收等情況，及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

　　第四章  備案和考核

　　第十五條  產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)半年內(nèi)，應(yīng)向區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案,備案時(shí)應(yīng)提供以下資料：

　　（一）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；

　　（二）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)擁有園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的證明文件（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；

　　（三）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)架構(gòu)、管理制度及服務(wù)項(xiàng)目；

　　（四）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、功能規(guī)劃；

　　（五）園區(qū)及入駐企業(yè)的基本信息、產(chǎn)值及稅收證明文件；

　　（六）園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況、提供服務(wù)效果的報(bào)告；

　　（七）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局認(rèn)為必要的其他材料。

　　第十六條  經(jīng)備案的產(chǎn)業(yè)園區(qū)滿一年后接受考核，考核時(shí)應(yīng)提供以下材料：

　　（一）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)架構(gòu)、管理制度及服務(wù)項(xiàng)目；

　　（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、功能規(guī)劃；

　　（三）園區(qū)及入駐企業(yè)的基本信息、產(chǎn)值及稅收證明文件；

　　（四）園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況、提供服務(wù)效果的報(bào)告；

　　（五）園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況；

　　（六）園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局認(rèn)為必要的其他材料。

　　第十七條  園區(qū)考核程序：

　　（一）各申報(bào)單位根據(jù)本辦法第十六條明確的相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送轄區(qū)街道辦進(jìn)行初步審核后提交至區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。

　　（二）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察及審核。

　　（三）對(duì)通過(guò)考核的園區(qū)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局進(jìn)行公示后頒發(fā)證書(shū)及牌匾。

　　第十八條  園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在備案和考核過(guò)程中有提供虛假資料、隱瞞真實(shí)情況的，一經(jīng)查實(shí)，載入企業(yè)誠(chéng)信不良記錄，并向社會(huì)公布，5年內(nèi)不得享受政府扶持政策。

　　第十九條  對(duì)于參加考核的園區(qū)，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。

　　第五章 優(yōu)惠扶持政策

　　第二十條  申報(bào)國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)示范園區(qū)、特色園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的園區(qū)必須具有專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，政府扶持政策優(yōu)先考慮具有專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)。

　　第二十一條  具有專(zhuān)業(yè)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的園區(qū)企業(yè)優(yōu)先獲得財(cái)政資金的股權(quán)投資。

　　第二十二條  支持龍崗區(qū)內(nèi)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在條件成熟時(shí)成立園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)會(huì)，搭建溝通與交流平臺(tái)，通過(guò)論壇、講座、培訓(xùn)等方式營(yíng)造行業(yè)發(fā)展氛圍，提升從業(yè)人員素質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。

　　第二十三條  支持龍崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，整合園區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)差異化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；探索園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。

　　第六章  附則

　　第二十四條 本辦法由龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期為三年。